数字提单融资实现全流程可溯 重庆上线“一单制”提单融资应用场景

12月17日，《加快推进西部陆海新通道“一单制”数字提单应用若干措施》政策例行吹风会举行，会上，人民银行重庆市分行副行长、新闻发言人温江勇就重庆市在支持数字提单融资服务创新方面的探索与下一步规划回答了记者提问。

12月17日，《加快推进西部陆海新通道“一单制”数字提单应用若干措施》政策例行吹风会举行。图为人行重庆市分行副行长、新闻发言人温江勇回答记者提问。视界网记者 陈卓 摄

温江勇表示，近年来人民银行重庆市分行积极与市政府口岸物流办等部门联动，探索创新数字提单融资服务，力求为贸易企业提供更多融资便利。前期探索已取得一定成效，“比如我们指导金融机构创新开展陆海新通道多式联运‘一单制’数字提单动产质押融资业务、信用证业务，支持拓展数字提单综合服务功能。”

“与海运提单不同，‘一单制’数字提单物权属性在法律层面正在完善，直接办理质押融资存在一定困难。”温江勇介绍，为此，人民银行重庆市分行等金融监管部门指导金融机构与陆海新通道公司等物流企业深化合作，在现行法律框架下以“三项实招”推动创新突破。

一是加强全流程物流监管。物流公司为贸易企业签发多式联运“一单制”数字提单，同步提供全流程物流监管服务，保证签发提单项下货物与单证相符。

二是“三方协议”支持数字提单控货。银行、物流公司、贸易企业签署三方合作协议，约定各方对多式联运“一单制”数字提单作为提货凭证认可，保证数字提单在货权控制上的唯一性、有效性。

三是办理提单动产质押登记缓释风险。指导银行在人民银行征信中心动产融资统一登记系统办理“一单制”数字提单动产质押登记，使动产担保权益更透明，降低信贷交易风险成本，最终提升了金融机构等担保权人的放贷意愿。

温江勇介绍，该模式已成功推广至广西、贵州、新疆等陆海新通道沿线地区，相关举措已纳入本次出台的政策文件。下一步，将持续优化西部陆海新通道“一单制”数字提单金融服务体系，重点推进三方面工作：

第一，完善融资指引支持拓面增量。制定《多式联运“一单制”提单质押融资指引》，在全市范围内进一步明确“一单制”数字提单质押融资操作规程，并推广应用至陆海新通道沿线“13+2”省区市，扩展数字提单质押融资惠企面。

第二，加强数智赋能促进提质增效。在重庆市综合枢纽数字金融服务平台创新上线“一单制”提单融资应用场景，支持金融机构进行全流程的货物运输、物流保管跟踪，促进“一单制”数字提单融资一站式办理、全流程可溯。

第三，集成金融服务支持迭代升级。指导金融机构统筹用好本外币结算便利化政策、多式联运“一单制”融资贴息等支持政策，迭代创新“一单制”数字提单融资服务模式，持续探索完善陆上贸易融资规则。