重庆瞭望｜抓经济要干字当头、唯实争先

“抓经济工作是‘长跑’，各级各部门要干字当头、唯实争先”“干字当头、唯实争先，奋力交出‘十五五’开局之年高分报表”“进一步优化党建统领‘885’工作体系，完善差异化考核评价机制，引导各级各部门赛马比拼、实干争先”………

今年的市委经济工作会议，有一组关键词尤为亮眼，不仅被多次提及，也贯穿经济工作始终，那就是“干字当头、唯实争先”。从经济数据挤“水分”，到目标要求“争先进位”，再到部署工作强调质效、实效，重庆释放出实干争先的鲜明导向！

▲12月25日，重庆城口（陕渝界）至开州高速公路陕渝界至北屏段通车仪式现场。记者 罗斌 摄/视觉重庆

看成绩，争先进位的发展势头强劲。

经济运行实现整体好转、逐季回升。今年以来，重庆推动经济增长从一季度的4.3%回升到前三季度的5.3%，扭转了去年二季度以来的下行态势，全年有望实现从落后全国到领先全国的转变。

更进一步看，服务业增加值增速全国第2，固投增速上升至全国第13位，社零总额突破1.5万亿元，“四新”经济企业比重超50%、全国第2，中欧班列（成渝）开行量全国第1……

随着成渝地区双城经济圈建设上升为国家区域重大战略，新时代西部大开发、长江经济带发展和西部陆海新通道建设纵深推进，重庆在全国大局中的战略位势全面提升。全力巩固和增强经济回升向好态势，需要干字当头，以高效过硬的执行力推动习近平总书记的重要指示要求和党中央决策部署在市域中观和基层微观全面落地见效，以深挖潜能提升发展质效。

看问题，唯实增效的理念逐渐深入人心。

今年市委经济工作会议在剖析问题时，直指部分区县、国有企业政绩观有偏差，盲目投资、低效无效投资问题依然存在；大区大县重点企业支撑不够有力，多个大区大县经济增速低于全市，企业增产不增收、增收不增利现象突出，国企支撑重大战略能力不强；民生保障短板仍然不少，居民收入增长不及预期……

会议明确了“以实干出政绩”的风向标，明确提出动真碰硬化债务挤“水分”抓改革防风险，并对经济工作中可能存在的“形象工程”“政绩工程”，搞“开票经济”虚增销售收入，不计成本大肆举债、赔本赚吆喝等问题，敲响了警钟。这对于在新一年及“十五五”期间提升抓经济促发展整体质效，有着重要意义。

▲位于沙坪坝区的团结村重庆铁路集装箱中心站，龙门吊正在吊装集装箱。特约摄影 孙凯芳 摄/视觉重庆

经济发展有其客观规律，必须坚持一切从实际出发，实事求是，来不得半点虚假。重庆强调“唯实争先”，“实”是前提、是基础、是价值取向。抓经济工作，必须察实情、出实招、求实效，让发展的每一步都迈得坚实、走得稳健。

唯实要唯实绩，察实情。现实中，各地经济发展有好有坏、有快有慢，这是客观规律。好与坏、快与慢是相对而言，有快必然有慢，不管怎么“卷成绩”，总有地方排第一，有地方倒数第一。排名靠后、数据较差者，应当深入剖析、找准症结、加力解决，继而在新一轮的赛马比拼中实干争先、后来居上，而不是动歪心思，弄虚作假、数字“注水”。

只有挤掉经济数据中的“水分”，才能真实反映一地的经济发展状况，让上级部门“了然于胸”，从而在决策时更加科学、精准、有效。如果成绩不够、数据来凑，极易导致原本“营养不良”的产业得不到扶持，从而发展更差，或是让虚增效益的无效产业“吸走”更多资金，让财政资金“打了水漂”。

唯实要唯实际，出实招。政策的执行、决策的拍板乃至各项工作，都要结合实际，拿出有针对性的、切实可行的妙招。

如在政策供给上，要持续提升市域中观和基层微观政策供给精准度，不能脱离实际。在政策落地上，要因地制宜，细化实化目标任务举措颗粒度，形成各级各部门工作越抓越细、越干越实的良好态势。在构建现代化产业体系上，要实打实地推动产业链供应链优化升级，培育具有核心竞争力的产业集群，从根本上扭转过去粗放低效的投资经营模式。

一些地方高标准农田建设罔顾实际，在陡山坡上花大价钱垒堡坎，结果或因无水灌溉而荒废，或者山林毁坏造成滑坡泥石流等灾害，或因田窄山陡无法机械化作业，最终造成土地资源和财政资金的双重浪费；有的地方搞“大水漫灌”式的低水平重复建设，进一步加剧了区域内的“内卷”；还有的地方在科研投入时，片面考核专利、论文的数量，不考虑科研成果的转化和产业化，导致大量科研资金无效浪费……这些前车之鉴，需要在每一次决策时回响。

唯实要唯实用，求实效。当前，利好政策频出，市场预期却偏弱、有效需求不足，一个重要的原因就是部分政策在执行落地中，“看上去很美”，却没能发挥出实效。久而久之，出现了政策疲软的效应。如“国补”和地方发放的“消费券”是真金白银的投入，但是因为投放渠道单一、数量较少领券不易、审核周期较长、商家补贴前提价等，结果大量商家“薅了羊毛”，部分群众的购买欲和获得感却不强。

要让好政策落到实处、发挥实效，需要大兴调查研究之风，真正把经济运行的堵点、企业经营的痛点、民生保障的难点摸清摸透，在政策制定时增强政策前瞻性针对性协同性，以深化改革保障政策落地，促进政策支持与改革创新协同发力、放大组合效应，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实。

▲12月4日，重庆市属国资国企科技创新推进会暨“人工智能+”应用场景发布会举行重点项目签约。记者 罗斌 摄/视觉重庆

百舸争流，奋楫者先。重庆要在全国发展大局中提升位势能级，在服务国家战略中展现更大作为，必须强化“争先进位”意识。特别是大区大县和市属国企要勇挑大梁、开足马力，在改革开放发展中事争一流，发挥示范引领作用。

强化大区大县示范带动。大区大县有“大体格”“大能量”，更要有大作为。2024年，重庆经济规模排名前10的区县GDP之和，超过全市GDP总量的50%。大区大县是推动全市经济发展的主发动机，必须强化担当、开足马力，努力在全市高质量发展大局中挑大梁、作贡献。特别是今年经济增速低于全市的大区大县，需要剖析原因、迎头赶上，夯实全市经济发展的基本盘。

大区大县要勇做改革开放的“急先锋”、产业升级的“领头羊”、城乡融合的“示范者”、绿色发展的“先行者”，在探索超大城市现代化治理新路子、推动共同富裕等方面走在前列。特别是要着力提升中心城区发展能级，放大两江新区国家级新区和行政区融合发展新优势，打造支撑全市承接落实国家重大战略、培育壮大新质生产力等主阵地主平台；要加快建设万州重要城市副中心、永川城市副中心、黔江区域中心城市，一体推进农业强县、工业大县、旅游名县和特色中心镇示范建设。

提升国企支撑重大战略能力。国有经济是国民经济的主导力量，国有企业是国家重大战略实施的“主力军”。从现实来看，部分市属国企存在支撑重大战略能力不强的问题，迫切需要进一步深化国资国企改革。

提升支撑能力，核心在于深化改革、优化布局、增强核心竞争力。要巩固拓展瘦身、止损、盘活综合成果，深化现代企业打造、知名品牌培育“双一流”行动，切实提高市属重点国企利润总额增长速度；要完善国企履行战略使命评价体系，建强“国资大脑”；要加强国企改革与资产盘活、城市更新融合；要突出科技创新，引导国企将更多资源投向基础研究、应用基础研究和关键核心技术攻关，提高国企竞争力创新力。

唯实是根基，争先是导向，实干是关键。只有牢固树立干字当头、唯实争先的理念，时时敢为人先，处处事争一流，不断向高而攀、向新而行、争先进位，才能抢占先机、走在前列，实现“十五五”良好开局。