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金融支持西部陆海新通道建设工作会议今天在我市召开,国家发改委等多部委、中国人民银行携多家金融机构,以及重庆、广西等多个沿线省市区代表齐聚一堂,也就是说,政策制定者、资金供给方、通道使用方全都到齐了,这样一场高规格会议传递出怎样的信号?今天上午,陆海新通道金融服务中心同步揭牌,我们首先聚焦现场。
聚力破题 “黄金通道”何以向强?
在会场里,记者见证了陆海新通道金融服务中心的揭牌,这也正是今天这场会议真抓实干的生动体现。记者在现场观察到,每一位嘉宾的发言都是干货满满,成绩一笔带过,重在讲落地落实的举措,要么是给通道项目找资金、要么是帮企业结算解难题。中国银行党委副书记、行长张辉介绍说,2026年,中行在通道沿线基础设施金融贷款投放不少于1500亿元,深度参与重庆西部陆海新通道基金项目,支持智能网联新能源汽车、集成电路等产业发展。
我们给这些实打实的举措归了类,发现它们都是针对通道建设的堵点难点问题。比如,资金没法精准流向急需项目和企业怎么办?中国建设银行明确:会统筹运用股权、信贷、债券等多渠道金融产品,对资金需求大的通道特色产业集群专门提供金融支持。比如,跨境结算流程繁琐怎么办?中国银行表示正加快本外币一体化资金池建设,简化资本项目外汇登记手续。再比如,跨域联动协同实现不了怎么办?陆海新通道金融服务中心会在今年内形成统一的名录库、产品库、数据库,推动西部陆海新通道沿线“13+2”省市金融政策规则互认、改革联动、成果共享。
西部陆海新通道作为衔接“一带一路”、贯通我国西部内陆与东盟市场的战略枢纽,是推动西部大开发形成新格局、构建国内国际双循环的关键纽带。而金融作为现代经济的血脉,更是通道建设的核心支撑。去年12月底,国家八部委发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》,从这份意见,到今天召开的工作会议,揭牌金融服务中心,一系列金融举措层层递进、精准发力,用政策、产品、平台的协同创新,共同勾勒出金融赋能西部陆海新通道高质量发展的清晰图景。
国家出台首个支持西部陆海新通道建设的金融专项政策
去年底,中国人民银行、国家发展改革委、财政部等八部门联合发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》,这是国家层面出台的首个支持西部陆海新通道建设的金融专项政策文件。 意见从完善金融组织协作、构建高质量资金融通体系、推进制度性改革创新等六大方面提出21条重点举措,明确了“融资”与“结算”两大核心功能,为金融支持通道建设划定了清晰路径、提供了制度遵循。这一政策的落地,打破了以往金融支持区域战略“点状突破”的局限,推动银行、保险、证券、基金等多种金融业态协同发力,构建起覆盖项目全生命周期的综合性金融解决方案。
中国人民银行研究局局长王信说,要支持建设服务西部陆海新通道沿线的数字金融服务平台,从跨境结算融资、数智赋能、跨域协同等方面为企业提供“一站式”综合服务,推广共用跨境金融服务平台。
国家外汇管理局外汇研究中心主任陈之为表示,要积极适应通道经贸特点,支持通道沿线企业发展市场采购贸易、跨境电商等贸易新业态主体便捷办理收付汇的工作要求。
观察这21条金融赋能措施,可以梳理出两大关键词:“高效能”“高强度”。它不只是支持一条物流通道,更是要通过系统性金融创新,极大压缩“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”这一发展逻辑的实现周期。比如“探索沿线分支机构授信一体化”,旨在打通金融血脉的“任督二脉”,消除省际藩篱带来的资金流速损耗;而“西部陆海新通道基金”的设立,则为关键节点注入高强度资本推力,而这也意味着,重庆,将从物理通道的“调度员”,加速转变为区域金融资源的“配置者”。这一转变的速度与成效,将直接决定整个通道经济循环的效率。在这份意见出台之前,重庆还印发《加快推进西部陆海新通道“一单制”数字提单应用若干措施(试行)》,作为金融产品与物流模式深度融合的创新实践,今年初,我市紧接着签发了全球首张“公约版”国际铁海联运“一单制”提单。
全球首张 西部陆海新通道签发“公约版”联运提单
1月7日,全球首张基于《联合国可转让货物单证公约》的国际铁海联运“一单制”提单在重庆签发。货值约302万元的机械设备从我市启程,经铁路直达广西钦州港后转乘海船,一路运往越南海防。与以往物流单证相比,这张提单不只是货物运输的“通行证”,还具备可转让的法律属性,企业凭提单可向银行申请贸易融资,轻松盘活在途资金,降低运营成本与资金压力。
陆海新通道运营有限公司总经理助理兼发展部部长刘梦骥认为,在《可转让货物单证公约》提供全球统一法律框架的背景下,此次测试签发,是对未来多式联运单证标准化、物权化、金融化方向的一次重要压力测试与业务预演。它验证了从内陆启运到出海全程,构建统一单证责任体系和权利凭证的实际操作可能性。
更关键的是,这一创新还明确了提单的可转让属性与提货控制权,为银行等金融机构提供了清晰可靠的法律预期,直接打通了供应链金融的关键堵点,让金融服务能更顺畅地嵌入跨境物流全环节,标志着中国在国际多式联运单证革新与贸易便利化领域,迈出了坚实的关键一步。
“一单制”与配套金融服务的结合,实现了“物流带经贸、经贸带产业”的发展闭环,让通道真正成为跨境贸易的“快车道”。金融赋能的成效,最终还要体现在服务的便捷性和协同性上。从这个角度说,今天召开的工作会议,以及“陆海新通道金融服务中心”的同步揭牌,将构建起怎样的一个服务通道的“金融大脑”和资源枢纽体系?在重庆大学金融学教授黄英君看来,“陆海新通道金融服务中心”的揭牌,标志着通道金融服务从“分散式创新”进入“系统化赋能”新阶段。从规则制定到资源配置,构筑金融“新动脉”,其核心影响在于构建一个三位一体的“金融大脑”与资源枢纽体系:
第一,它是“信息与信用中枢”。第二,它是“产品与规则创新平台”。第三,它是“资源与政策协同枢纽”。通过 “数据整合-规则创新-资源协同” 三层架构,构建了一个服务全通道的金融资源配置中枢。这个“金融大脑”和资源枢纽,正是要通过数字金融服务平台提升便捷性,通过制度化的“协调机制”保障协同性。其最终目标,是显著提升跨境资金流转效率,为陆海新通道打造一个与物理物流网络相匹配的、低摩擦、高信用的“金融高速路”,真正释放陆海新通道的战略价值。
金融活水赋能,西部陆海新通道迎来“黄金”跃升!相信随着金融服务中心功能的不断完善,西部陆海新通道将进一步成为贯通国内国际双循环的关键枢纽,助力内陆腹地变身开放前沿,为高质量发展注入强劲动能。
(重庆广电-第1眼TV记者 傅了 邓静 袁媛 丁琳 雷羽 李波 李嘉博 报道)