重庆云阳：课程赋能“金钥匙” 解锁基层治理“新密码”

为锻造新时代基层治理“尖兵”，近日，云阳县委党校邀请威海市委党校专家林吉爽教授开展了“基层社会治理的创新探索与实践”专题教学，课程以历史为轴、案例为引、实践为径，从基层治理的发展历程、创新探索、方法路径多维度向中青年干部传授理论“密钥”，切实激发推进基层治理现代化实践活力。

专题课程上，林吉爽教授以时间为脉络，带领学员回溯我国基层治理从改革开放时期到基层治理现代化的变革历程，对40年来基层社会治理创新实践进行了整体审视，从政府主导的“社会管制”，到强调管控的“社会管理”，再到多元共治的“社会治理”，系统梳理了基层治理与时代发展同频共振的演进逻辑，深刻阐释了新时代“共建共治共享”核心理念。学员们深刻领悟了新阶段我国经济社会发展的客观要求，充分认识到基层治理创新是对社会发展需求的精准回应，同时也要精准把握新时代基层治理历史镜鉴。

同时，林吉爽教授以城市经验为鉴，现场拆解威海市基层治理“方法论”，逐项展示了“海陆一体”平安建设、“1+7”社会治理和“六治一网”等本地实践案例。学员们纷纷表示从孙家疃街道“海上枫桥”工作法中感受了源头治理的力量，在环翠楼街道西南村车位改造案例中看到了综合治理的智慧，向小观镇高铁建设征地拆迁信访案例里领悟了依法治理的真谛。课程上鲜活的案例以“解剖麻雀”的方式突出了“服务在前、联动联调、法治兜底”的治理理念，展现了党建引领、多元共治、科技赋能在基层治理中的关键作用，提供了可复制的“方法论”“工具箱”。

针对基层治理存在的突出问题与面临的多重挑战，专题课程从理论与实践结合的角度系统提出了三大路径解决方案。要增强“四个意识”，以民本意识站稳群众立场、用规则意识规范治理流程、靠责任意识强化担当作为、凭法治意识守住底线红线，为基层治理注入思想动能。要抓好“三个环节”，在矛盾爆发前注重情报沟通和分析研判，在矛盾爆发中整合多元力量强化调处化解，在矛盾处置后注重评估反馈完整治理链条。要处理好“五大关系”，把握党建引领与多元共治、有限政府与群众诉求、多数利益与少数利益、规则意识与人文关怀、政府维稳与群众维权的刚柔关系，在基层治理中寻求最大公约数。

通过此次专题课程，学员们对基层治理实践路径与方法有了更加深刻地认识和把握。大家纷纷表示，要以学促干、知行合一，把所学所感所想转化为解决实际问题的“金钥匙”，在今后的工作实践中，坚持以党建引领为轴心，紧扣“141”基层智治体系建设要求，更好地运用新时代“枫桥经验”不断提升基层治理能力，为全县经济社会高质量发展贡献青春力量。

（通讯员：刘颖）