奉节县：“红白理事”破陋习树新风

近年来，奉节县扎实推进“春风满巴渝　文明兴奉节”社会风气提升行动，将红白理事会作为破除农村陋习、弘扬文明新风的载体，通过开展文明宣讲、移风易俗宣传教育等志愿活动，引导村民转变思想观念，改正不良思想和陈规陋习，理事会成员以身作则，树立了喜事新办、白事简办、厚养薄葬等良好的社会氛围，村容村貌焕然一新。

建章立制明规矩，“无事酒”变“责任酒”

一是定章程“共建”。坚持政府主导与群众自治相结合，通过驻村工作队、村干部、红白理事会成员、村民代表召开专题会议，研究制定了红白理事会办理标准、流程等，并将红白理事会成员名单、制度及章程在全村张榜公示，全体村民在红白理事会的统一领导下遵照执行。章程分为总则、组织机构、职责任务、理事范围，理事范围又分为两个严谨、四个统一、六个服务类型、六项管理以及组建了七支服务队。

二是定成员“共创”。坚持政治标准和能力标准并行，通过召开村民代表大会民主选举的办法，把德高望重、为人正派、办事公道、责任心强、甘于吃苦、乐于奉献的同志选进红白理事会，设理事长１名，监事长１名，成员１０名，充分发挥他们的优势和特长，协助操办村内红白喜事，促进文明乡风具体落实，并通过村务公开、微信群等“线上线下”多渠道让群众知晓理事会成员。

三是定责任“共治”。建立理事会成员包组包片负责制度，明确每名成员包片村民小组１—２组，及时掌握所包小组内村民的婚丧事信息，负责大操大办婚丧嫁娶、整“无事酒”行为的治理，用群众的办法监督管理群众，从源头控制操办红白喜事，确保不发生违规大操大办、整“无事酒”行为。

村民参与稳运行，“操心酒”变“放心酒”

一是规范标准“有度”。明确村民办红事需提前１５日进行申报，白事主家要第一时间告知红白理事会，理事会派人向主家吊唁，告知办理的有关规定和要求，并由村红白理事会进行统一承办。红事、白事须做到规模统一，席桌统一控制在２０桌以内；生活标准统一，菜品、香烟、酒水等统一标准；开支统一，农村礼数发红包每人２０元，厨师误工费每人每天１００元，白事坐堂锣鼓包打包唱不得超过每人每天２００元，客锣鼓每人每天１００元，所有服务器具按市场价的８０％收取服务费；服装标示统一，红白理事会无偿提供红白理事会的服装和袖章标示。

二是强化引领“有力”。注重发挥理事会成员的桥梁纽带作用和骨干带动作用，理事会成员认真履责，坚持从群众中来、到群众中去，一切为了群众，工作依靠群众，感情贴近群众，充分发挥通过示范带动，细致工作，带动全体村民都按规定办理，对于群众不满意的内容及时给予解释，采取动之以情、晓之以理的入户宣传，群众对理事会成员的辛勤付出交口称赞。

三是群众参与“有序”。按照“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的村民自治制度要求，严格标准和程序，选准配强村民理事会成员，激发理事会成员的工作动力，按照“自我教育、自我管理、自我服务”原则，构建民事民办、民事民管的协商格局，定期召开村民大会、党代会、党小组会、院坝会等，让村民自己说事、议事、主事，遇到问题照着制度办、制度没有的大伙说了算，不断完善管理制度，重大问题先通过村民大会、联席会议等充分讨论，再达成集体协议。

积极引导增效果，“面子酒”变“尚俭酒”

一是抓在日常促长效。村“两委”组织召开村民大会修订村规民约，让红白理事会工作抓在日常，做在平常，切实让红白事理事会德高望重有威信、做事公道能服人，与群众沟通往往更有效，村“两委”将老百姓心里的“公道人”、“明白人”、“热心人”聚集起来，通过开展“群众说身边事例”“上门说理”等活动，充分发挥他们的优势和特长，成为推动乡村文明的重要力量，示范引领效果持续显现，如龙桥土家族乡金龙村自２０２１年以来未发生一例“无事酒”。

二是严明奖惩提效果。以新时代文明实践积分银行为突破口，以“倡导移风易俗、树立文明新风”为主题，将婚事新办、丧事简办、余事不办等作为积分的重要内容，对于红白喜事新办的农户，优先考虑评先树优和物质奖励，鼓励和引导群众不操办、不参与无事酒。对群众参与无事酒的人员进行扣分，并纳入“黑榜”张榜公示，对党员干部参与无事酒的进行谈话甚至罚款。

三是典型引领强带动。开展好家风、好家训评选、移风易俗道德讲堂２５场，评选“好媳妇”“好婆婆”等先进人物评选１２名，用身边人影响身边事，充分发挥榜样示范作用，推动“无事酒”整治工作由原来群众的不理解、不支持，到现在已成为一种习惯，极大地激发了广大群众参与的主动性和积极性，群众的思想从过去的讲排场、比气派，到现在的比文化、比家风，文明习俗观念在奉节县已深入人心。