全国文明村镇｜江津区先锋镇保坪村：深耕文明沃土 善治激活乡村

江津区先锋镇保坪村

在重庆市江津区先锋镇鹤山坪上，保坪村以“院落制治理”为抓手，通过创新自治模式，激发村民内生动力、激活特色产业、盘活乡村经济、革新生态治理、筑牢发展根基。这个常住人口仅５０００人左右的村庄，不仅实现花椒年产值突破１０亿元、３年吸引游客６７万人次，更是揽获“全国文明村镇”“中国美丽休闲乡村”等７项国家级荣誉。

文明筑基：

从“院规院训”到全民共治

保坪村的蝶变始于对传统治理模式的突破。村党委创新推行“院落制”治理，将全村划分为３０个大院，每个大院推选乡贤担任院长，带领村民自定“一院一规”。

在家风公约激活自治方面，胡家岗大院立下“孝老爱亲、矛盾院内解”的铁律，新湾大院制定“垃圾入桶、秸秆禁烧”公约。目前，已有２０８条家风家训被镌刻在“万和墙”上，并通过“红黑榜”动态公示。村民可用积分兑换洗衣粉等生活用品，“主人翁”意识显著增强。

文化浸润扎根乡土的工作也卓有成效。“鹤岭读书荟”理论课堂用方言宣讲政策，年开展活动２６８场；“萤火虫”夜巡队守护独居老人，三年解决急难愁盼问题６００余条；８３岁的施时桂老人首次登台连续５年的“保坪村晚”，落泪：“这辈子头回当主角！”

“村民从‘旁观者’变‘主人翁’，这才是文明生根的关键。”保坪村党委书记代小月指着乡情馆内的百年农具感慨道。

产业振兴：

小花椒转动１０亿产业链

保坪村的富庶密码藏在漫山青花椒中。２０２２年，全镇花椒产值突破１０亿元，村民人均增收２．８万元。

其产业腾飞的关键在于三链融合。深加工链方面，研发花椒啤酒、冰淇淋，洽谈化妆品开发，附加值提升３００％；电商链方面，设立“村级直播基地”，培育“椒香主播”，花椒油月销超百万元；农旅链方面，打造“椒香小院”“稻田摄影基地”，三年接待游客６７万人次。

“九院九景”更盘活了闲置资源。李家沟大院变身鹤山坪历史馆，展示宋元抗蒙工事；木艺小院传承榫卯技艺，开发米花糖、方粽等非遗文创。川渝泥泞障碍赛、全国跳棋赛等３０余场活动引爆乡村旅游，旅游收入达７２００万元。

生态革新：

垃圾治理的“四破四变”

作为重庆市首批“无废乡村”试点，保坪村创新推行“四破四变”垃圾治理模式，有效破解了环境治理顽疾。

在精准分类方面，该村推行“按户分类＋积分存折”制度，村民每分类１公斤垃圾可兑换１积分用于换取生活用品，村民参与率达到９５％，成功破除了垃圾混投陋习。

在规范收集上，全域设置４００个垃圾桶与２个沤肥池，农膜回收率提升至９５％，彻底改变了过去散乱堆弃的状况。

针对转运滞后问题，建立“镇转运”体系，实现生活垃圾日产日清，无害化处理率达到１００％。

在终端处理环节，对接区级终端设施，同步推进４９２户厕所革命，使卫生厕所普及率达８８．４％，实现了从简单填埋到区级处理的转变。

治理创新：

院落里的“微自治”革命

面对近５０００人的治理难题，保坪村构建了“院落制＋智慧网格”体系。

院长管事方面，３０名院长包干政策传达、矛盾调解，李家沟院长刘恩兰笑言：“三岁娃娃都懂垃圾分类！”

讲理坝议事上，塘坎上大院设专用调解场地，２０２３年矛盾化解率达１００％。智慧赋能则依靠１０８人“１＋３＋Ｎ”网格团队覆盖全村，“金通工程”打通农产品出村通道。

在文化工程的熏陶下，保坪村还通过多种方式进一步推动文明建设。离退干部组成的廉政监督队暗访环境整治，积分制激励星级文明户，村民施时桂感慨：“现在连孙子都知道把饮料瓶丢进积分箱！”

文明硕果：

从“市级示范”到“国字号”荣誉

三年来，保坪村交出硬核答卷。经济跃升上，村集体经济收入１４００万元，带动５００余户增收，人均可支配收入２．９８万元；荣誉满墙，揽获“全国文明村镇”“中国美丽休闲乡村”等７项国家级荣誉；青春赋能方面，１４名“青少年推介官”住进农家，拍摄纪录片推广花椒宴，高校志愿者开展服务１５８场。

夕阳下的悬崖泳池泛着金光，乡村咖啡馆飘出拿铁香气。快递车满载花椒订单驶向山外，村歌在文化广场回荡：“江津有个鹤山坪，鹤山坪上有保坪……”这片沃土正以文明基因激活发展动能，书写着乡村振兴的鲜活样本。

（江津区委宣传部供稿）