重庆两项法治创新成果获全国“法治政府奖”

第七届“法治政府奖”近日揭晓。重庆在全国率先建立的“复调对接”工作机制获得“法治政府奖”，“大综合一体化”乡镇（街道）综合行政执法改革项目获得“法治政府奖提名奖”，彰显了重庆法治建设的卓越成效。

市司法局介绍，2019年，全市启动“复调对接”工作机制，在行政复议中引入人民调解、行政争议调解、和解等多元解纷方式，建立行政复议与各类调解组织、行政机关的对接联动，高效多元化解行政争议。云阳县一位当事人王某，因为土地流转纠纷，两次到法院提起行政诉讼被驳回后，近日又提起行政复议。

“经审查，申请人行政复议对象为当地政府，但他的实质争议是与第三方公司发生纠纷，经当事人同意，我们委托云阳本地调解组织来化解矛盾。”市司法局行政复议与应诉二处副处长肖华说。

市司法局的工作人员会同调解员及有关各方到现场查看争议土地，了解相关情况，并组织开展调解会。

云阳县重大矛盾纠纷调解委员会专职人民调解员吴忠厚告诉记者：“组织进行土地丈量和土地证的核实，如果说有问题，漏掉了，我们就协调流转公司补起来，如果通过核实没有问题，我们只能让信访人息诉罢访。”

“复调对接”工作机制，在推动行政复议实质性化解上成效明显：2024年全市新收行政复议案件12510件，比改革前的2018年增长近三倍；截至目前全市行政复议调解结案率达35.6%，行政争议实质性化解率达85.1%，通过“数字赋能”等便民举措，复议调解平均结案周期由23天缩短为7天。

市司法局行政复议与应诉二处处长黄英表示，行政复议机关主动作为，利用穿透式的审理方式，对行政争议中涉及的十大类民事争议先行组织调解，推动行政机关与当事人和解，实现行政争议的实质性化解。

另外，获评提名奖的“大综合一体化”乡镇（街道）综合行政执法改革项目，则聚焦基层治理难题，通过对基层综合执法体制机制的系统性重塑，有效整合执法资源、提升执法效能，切实解决基层执法“小马拉大车”的困境，为推进基层依法行政提供坚实支撑。

（重庆广电-第1眼TV记者 朱春亚 特约记者 贺元河）