【奋力谱写中国式现代化重庆篇章】重庆深入推进集体林权制度改革 绿水青山不断转化为金山银山

绿水青山如何转化为金山银山？作为全国三个深化集体林权制度改革先行区之一，重庆正在探索从确权流转、数字赋能到绿色金融的全链条路径，让“纸面上的林权”真正变成农户手中的“活资产”，既守住绿水青山，也拓宽金山银山的成色与内涵。

在江津区猫山茶场，山坡茶垄层层叠叠，茶农们正忙着采摘秋茶。采下的茶叶很快送进厂房加工成干茶。近年来，当地将大片林地流转给茶企经营，引进先进设备和管理模式，让昔日荒坡焕发生机，茶叶产值连年增长，村集体经济和农户收入双双提升。

江津区蔡家镇鸳鸯村茶农王贞群说：“我把林地租给老板拿去栽茶树，老板还拿给我租金，教我们如何管理，我家附近的茶园委托给我管理，我们一家一年收入增加了20000多元。”

这样的变化，得益于集体林权制度改革的深入推进——将所有权、承包权、经营权“三权分置”，为林地规模化经营和产业发展扫清了障碍。在梁平，这项改革借助数字化手段走得更远。当地依托农村产权交易中心建立林权交易平台，让林地流转实现线上可查、全程留痕，累计流转盘活集体林地37.8万亩，近5万户入股林农实现长期稳定收益。

梁平区林业局林改办负责人李启立介绍，累计办理林地经营权证145本，确权经营面积12.56万亩，将林权流转纳入农村土地产权交易平台，大幅度缩短流转周期，不断规范流转秩序，推广林地经营权加生态产品价值信用贷款模式，有效实现生态资源向产业资本的转化。

推动产业做大做强，还需要更多发展资金。过去，林权因权属不清、评估困难，很难作为贷款抵押。如今，改革打通了这一瓶颈。丰都县成立西部首家“林业专营支行”，创新推出“林地经营权+森林旅游康养”信贷产品，为南天湖旅游集团发放贷款1.3亿元，推动生态资源向多元业态延伸。

“主要用于基础设施，还有绿化改造，形成了自然风光与主题游乐于一体的国家AAAA级旅游景区，年均游客量达到240多万，带动了当地的林农就业563户，人均增收6000多元。”丰都县文旅集团融资部职员邱菊告诉记者。

中国人民银行涪陵分行丰都营业管理部副主任余剑科透露，探索林权融资抵押模式，创立“1+N”林业专营支行金融服务体系，补齐林业产业链短板，实现绿色金融建设与集体林权制度改革深度融合。

自深化集体林权制度改革先行区建设以来，我市新增新型林业经营主体845家，林权流转交易面积127万亩，林地承包经营权登记面积约81万亩、林地经营权登记业务面积103.5万亩，林权抵押贷款余额112亿元，林业总产值突破1780亿元。

市林业局林业和草原改革发展处副处长赵许锋表示，下一步将纵深推进大仙女山片区全国林业综合改革试点建设，培育一批新型林业经营主体，带动林农增收致富。启动重庆市“三兴”行动计划，通过实施林草保护、生态环境、生态富民、文明浸润四大行动，将林草型生态型文明理念落实到全市广大涉林村社和千村万户。

（重庆广电-第1眼TV综合报道）