重庆市云阳县：深耕“三色评价” 助力学前教育普及普惠高质量发展

近年来，重庆市云阳县大力推进教育评估改革，以学前教育“三色五步九类”评估体系构建为突破口，积极探索《幼儿园保育教育质量评估指南》（以下简称“评估指南”）落地实践路径，有效推动全县学前教育普及普惠工作高质量发展。

构建“三色”评价体系 推动督导评估“一盘棋”

云阳县积极推动《评估指南》贯彻落实，逐步将幼儿园保育教育质量评估工作与已经开展的对地方政府履行教育职责评价、学前教育普及普惠督导评估、幼儿园办园行为督导评估等工作统筹实施。

云阳县坚持全县“一盘棋”思想，构建具有云阳特色的“三色”指标评价体系，实现以评促改，引领全县学前教育高质量发展。“三色”即“蓝、绿、红”发展指标：“蓝色基础指标”依照教育部制定的《评估指南》，结合县域实际从办学方向、保育与安全、教育过程、环境创设、教师队伍5个方面，制定15个关键指标、48个考查要点并赋分；“绿色发展指标”重点评价幼儿园的自主发展、特色发展和可持续发展，包括办学声誉、深化改革、工作绩效等4个方面6个评价观测点；“红色预警指标”重点评价学校干部职工意识形态、师德师风、安全稳定等违规违纪情况，围绕2个方面14个观测点展开。

在具体执行过程中，云阳县全力做好“三个统筹”。统筹各类教育，在教育督导室的带领下，将幼儿园保教质量评价与其他类别教育一同归口纳入“三色评价体系”，同步考核、同步结果运用；统筹各类评价，将幼儿园年检、办园行为督导评估等评价工作纳入幼儿园质量评价；统筹保教业务与其他中心工作，将幼儿园保育教育与资助、食堂食品、学籍管理等工作分类融入“三色”评价体系。

实行“望闻问切治”“五步”规范评估流程

督导评估重在诊断、改进、治理，云阳县通过建立“望闻问切治”的“五步”闭环评估链，完善机制规范评估行为，提升教学质量。

“望”即幼儿园自评。督导评估前，云阳县要求幼儿园对照《云阳县幼儿园保育教育质量评估细则》，结合园所实际情况，进行自我诊断，列出园所问题清单、改进目标和具体措施。

“闻”即多元分层评。云阳县组建评估队伍对3个示范性幼儿园教育集团进行评估。示范性幼儿园牵头组建评估队伍，对本学区幼儿园进行评估；“学区长”幼儿园牵头组建评估队伍对其他幼儿园进行评估。学前教育指导委员会负责对评估人员进行培训，县教委对评估情况进行督查抽查。

“问”即专家反馈。评估结束后两周内，评估组起草《保育教育质量评估意见书》，充分挖掘幼儿园的工作亮点及典型案例，提出问题整改建议。

“切”即整改回头评。针对幼儿园在政策贯彻落实、科学幼小衔接等方面存在的问题，除幼儿园自主整改以外，云阳县积极安排教研员或兼职教研员到园开展视导工作，系统把脉、指导整改。

“治”即年度考评促改。云阳县将幼儿园自评开展情况、学区治理情况（多元分层评）、问题整改情况等评估过程纳入幼儿园年度质量考核指标形成闭环链，督促整改、提升。

分类评估指导 强化结果运用

为解决“重硬件轻内涵、重结果轻过程”的问题，提高评估实效，云阳县依据《重庆市幼儿园等级标准》将幼儿园分成3个等级，再根据每年保教质量评估结果将每个等级再分为3类，共9类。评估结果通过云阳网、云阳教育等媒体公布。该项举措为幼儿园资源调整、评优评先、评职晋级提供依据，同时对督促幼儿园不断改善办园条件、提高保教质量起到鞭策作用。现云阳县幼儿园系统已成功申报市级教育改革试点课题5项，国家级试点项目1项，20余名教师走上全国多地讲台，交流学前教育实践经验。

（稿件原载于2024年10月21日《光明日报》）