经济日报 | 推行“五长制” 街区换新颜

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重庆渝中区：推行“五长制” 街区换新颜

近日，在重庆渝中区上清寺街道桂花园社区嘉陵新路，一家商店店长发现该路段污水横流，严重影响了居民生活和城市美观。按照“五长制”工作流程，该店长第一时间向巷长、路长反映，请求专业力量支援，仅用了1个小时，就彻底解决了排污口堵塞和路面污染问题，使道路恢复了干净整洁。

这两年来，渝中区积极探索城市管理新路径，突出政府主导、多方协同、居民参与，在民事、民议、民定和共建、共治、共享上做文章。2018年创新推行城市治理街长、路长、巷长、楼长、店长“五长制”，提升社会治理能力，增强社会发展活力，助力全区法治政府建设，取得了明显成效。目前，全区共设街长（副街长）24名、路长98名、巷长417名、楼长1493名、店长7586名。渝中区“五长制”工作多次得到重庆市政府主要领导肯定，获评“2018中国最具幸福感城市管理创新范例”。

“大坪街道地处渝中区西部，是渝中区欠发达的一个街道，以前街道辖区各主次干道乱搭乱建、占道经营等城市管理顽疾屡见不鲜。”大坪街道办事处副主任池建介绍，在市容环境综合整治攻坚战期间，大坪街道对辖区内的违规占道经营行为、车辆违章乱停乱放行为、不符合规定的商业标识、海报、广告牌、雨棚等都做了彻底整治，如今大坪街道已旧貌换新颜。

通过实施“五长制”，渝中区健全完善了“马路办公”、快速反应、工作例会、督促落实、长效管理五大工作机制，有效调动了各方社会力量，切实加强了城市综合管理，着力推动城市品质不断提升。去年以来，渝中区按照大城细管、大城智管、大城众管要求，持续深入推进城市管理“马路办公”，在改进作风、完善机制、深化治理上下功夫，让党员干部走进街头巷尾，及时了解掌握城市管理现状，发现、研判、解决城市管理问题在一线，真正实现“马路上办”“马上就办”，彻底解决一批影响市民工作生活的突出问题。

为深入推进城市管理“马路办公”，渝中区领导带头巡查督办。记者了解到，渝中区委、区政府领导每周一次带头开展“马路办公”，现场会诊、现场指导、现场研究、现场协调、现场部署，破解城市难题。

渝中区委书记黄玉林、区政府常务副区长王勇针对徐家坡中段边坡裸露、杂草丛生，严重影响市容市貌、生态环境等问题，多次开展“马路办公”，就绿化提质工作开展现场交办，并走访调研街道、社区，广泛听取市民及游客意见，多举措推进徐家坡边坡绿化整治，现该处已绿化清理整治4600余平方米，墙面拆除及修复200平方米，栽植各类灌木5000余株，有效提升了城市品质，改善了居民生活环境。

今年，渝中区城市综合管理“马路办公”更加敢于攻坚克难，更加敢于“啃硬骨头”。下一步，渝中区将切实压实责任，增强“马路办公”和“五长制”在区级部门和各街道、管委会的执行力度，层层夯实工作职责，确保责任到人；将“马路办公”和“五长制”列为重点考核内容，加大考核奖惩力度，确保城市综合管理工作有效推进；同时，加大问题整改力度，提高处置效率，加强与市级部门的沟通联系，高效快捷开展“马路办公”工作，落实好交办、整改等环节，确保巡查督导和交办问题得到及时整改、长效整改。通过加强“马路办公”和“五长制”工作资料的收集和报送，每季度组织区级部门、街道学习市、区领导关于“马路办公”的重要指示精神以及相关文件，并开展经验交流，案例分析，查找不足，确保此项工作的长期性、实效性，同时对“马路办公”中的先进经验和做法、典型案例给予广泛宣传和报道，积极引导市民支持城市管理工作，让“马路上办”“马上就办”“办就办好”成为城市管理工作新常态。

（记者 冉瑞成 通讯员 吴燕利）