海南儋州：引能人回乡创业 带乡亲共同致富

【共同富裕在路上】

光明日报记者 王晓樱 陈怡 光明日报通讯员 符红姜

从海口沿G98高速一路西行，一个半小时后来到儋州。900多年前，大文豪苏东坡曾被贬至这里。在给友人的回信中苏东坡写道，此地“食无肉，病无药，居无室，冬无炭，夏无寒泉”。

如今的儋州，农村处处是新建的小洋房，庭前屋后，绿树成荫，生机勃勃。各色美食更是吸引着各地游客前往品尝。

随着乡村振兴战略的实施，儋州制定相关优惠政策，鼓励在外地的儋州籍人员回乡工作，实行以人才振兴为引领，全面带动产业振兴、文化振兴和生态振兴。

2008年毕业于南昌大学的许永强，曾在顺德、海口等地工作，负责家电的销售和售后管理。2019年6月，许永强成为儋州市委组织部第一批公开选拔招聘回引人才计划培养对象之一，回到老家那大镇屋基村村委会挂职锻炼。

“从海口回到村里工作，工资少了一半，但心里想的全是如何能给家乡作贡献。”许永强说，刚回村就遇到一个难题：屋基村曾经旅游很火爆，但从2019年开始游客量锐减，一天仅有几十个人，大伙很着急。不少村民对许永强寄予厚望，期待作为屋基村村委会组织委员的他能把新思想、新理念、新作为带回家乡，盘活乡村旅游资源。

通过调研，许永强发现，近年来村民种植水稻面积减少，鹭鸶在村庄附近觅食范围缩小，加上原栖息的竹林自然地大面积减少，导致鹭鸶一度从上万只减少到约2000只。“村里乡村旅游要真的火起来，必须保护生态环境，保护鹭鸶的栖息地。”许永强建议增加村里的湿地保护面积，从200亩扩大到400多亩，增加鹭鸶就近觅食的范围。

傍晚，屋基村掩映在一片绿色中，成群结队的鹭鸶在村里高大的榕树上栖息、飞旋，传来阵阵叫声。

许永强介绍，如今村子环境好了，飞走的鹭鸶渐渐又回来了，高峰期总共有5000多只。

许永强还用以前做销售和售后服务积攒的人脉资源，牵线搭桥，寻找游客资源，积极引进外来企业，并与儋州屋基乡村综合开发有限公司合作，发展乡村旅游。“为吸引游客，我们设置了儋州调声表演、品尝儋州小吃、体验包洛基粽子等活动，给30位村民提供了就业岗位，并提供6个摊位供其销售农产品。”许永强说。

在许永强和其他村干部的努力下，屋基村如今的旅游业开始好转，日游客量已达1000人，年游客量增加到了5万人次。人气旺了，村民致富机会就多了，村民冯庆乾说：“节假日，我光卖黄皮一天就能挣200~300元。”

乡村振兴，人才是关键。儋州作为海南农业大市，80%的土地是农村土地，70%的人口在农村。农村基础设施条件薄弱，农民增收后劲不足，农村两委干部和党员队伍整体素质不高，人才缺乏，制约了农村的发展。因此，2018年3月，儋州市制定出台《儋州市回引农村优秀外出人才到村任职实施方案》，并通过一些新闻媒体发布《致儋州籍农村外出英才的一封公开信》，“家书”传情引才回乡发展，正式打响海南“优秀外出人才回原籍”第一枪。

仅2020年上半年，就回引97名优秀外出人才到村工作。大专以上学历97名，其中本科学历48名；平均年龄31岁，年龄最大44岁，最小23岁；中共党员48名。

儋州市委书记袁光平表示，由于连续实施村党支部书记“头雁”计划和乡村人才“回引”计划，坚持推进村党支部书记选配任用多元化、基本待遇工薪化、激励奖励实惠化、成长进步持续化、监督管理制度化、教育培养常态化，儋州打造了一支高素质专业化创新型的农村干部人才队伍，村党组织“双带”能力不断提升，成功消除75个集体经济空壳村，53个村集体经济收入达10万元以上，实现了村党组织说话有人听、干事有人跟、发展有路径。下一步将继续完善农村两委人才库制度，每年聘任30名左右“专职化”村党支部书记，选优配强农村“带头人”。推动各类生产要素向集体经济组织集中，发展壮大村集体经济，探索出一条符合自身实际、实现乡村共同富裕的好路子。

《光明日报》（ 2021年10月28日 04版）