脱贫基础更稳固 乡村振兴动力足 脱贫后，城口这样干！

城口县河鱼乡两扇门森林人家，环境优美的民宿吸引不少游客前往。（摄于9月12日）记者 谢智强 摄/视觉重庆

“咕咕咕，咕咕咕……”12月2日早上，城口县北屏乡明月社区一片红火的枫林里，53岁的王举祥提着装满玉米粒的大桶，呼唤散在陡坡上的近千只彩羽土鸡“进餐”。

王举祥曾是建档立卡贫困户。一场大病，让下井挖矿的他不仅花光积蓄，还欠下几万元。

出院后，老王无法从事重体力劳动。在当地政府的帮扶下，他开起养鸡场，后来又办起以“土鸡宴”为特色的森林人家，2019年成功脱贫。

“这两年鸡瘟、新冠疫情对我们收入冲击确实大。但政府为我们提供技术支持，又帮忙把土鸡卖进超市、食堂，最终挺了过来。”王举祥笑着说，“今年收入十万元没问题！”

地处秦巴山腹地的城口县，贫困发生率曾达15.6%，是我市最后一批摘掉“贫困帽”的县之一。

“摘掉千年‘贫困帽’让城口站在了新的起点。”城口县委主要领导表示，“接续奋斗，继续推进城口高质量发展和群众生活改善，实现乡村振兴，成为我们新的奋斗目标！”

加强基础设施建设，厚植脱贫“底子”

沿河乡北坡村七社，山顶白雪皑皑，山风凛冽刺骨。位于山腰的陈信义家，烤火房内温暖如春，火塘上吊着几架新做的腊肉、香肠。

4年前，老陈住了几十年的木瓦房毁于大火，让他重新返贫。由于他所住的地方不通公路，成吨建筑材料无法拉上山，陈信义夫妻不得不在简易房里“闷”了两个新年。

“包里有余钱、修房过新年”成了老陈最大的心愿。

2018年底，上山的3.4公里水泥公路通了车，当年就有十多户开修新房。2020年，陈信义终于住进了新房。

今年，老陈种的高山马铃薯以每公斤1.6元的价格出售，仅此一项就收入五六千元。原本要赶场才能买到的番茄、金针菇等蔬菜，也被流动小货车送进山，上了老陈家的餐桌。

每季度，政府派来的家庭医生都会上门给他和老伴检查身体，告诉老陈要健康生活，生病要及时看。

“我准备把抽了几十年的叶子烟，戒了！”陈信义说，“好日子要好好珍惜，我还要搞乡村振兴呢！”

城口山高坡陡，基础设施落后，“历史欠账”较大。“基础设施的改善也是脱贫和防止返贫的重要保障。”城口县委有关负责人说，近年来，通过公路建设、国土整治、人畜饮水工程修建、通信基站的增加，城口基础设施“底子”进一步增厚，从而保障了高质量发展和群众生活改善。

加快特色产业发展，增强致富“动能”

冬日寒冷，三排山脚下的天宝药业加工车间却热气腾腾。今年新收的药材，在这里清理、加工、包装，运往全国各地。

“我们的基地分布在全县，三排山上就有两千多亩。”天宝药业负责人熊兴贵遥指厂房后云雾缭绕的大山说，这里不适合传统农作物生长，却是生产道地药材的好地方。

城口被誉为“大巴山药谷”，可开发利用的药用植物资源逾千种。近年来，该县引入上药集团等现代化龙头企业，在县内实行规模化、标准化种植，生产道地药材。原来“藏”在大山深处的药材，畅销国内外，也带动城口超过10万人靠发展药材发“药财”。

城口是国家重点生态功能区、长江上游重要生态屏障。在保护生态的同时，如何帮助群众发展产业，增强致富的底气？

城口的模式是：践行“两山论”，依托县内立体气候条件“靠山吃山”，发展“多品种、小规模、高品质、好价钱”的山地特色生态农业。目前，除中药材外，核桃、香菇、山地鸡、炕腊肉、冷水鱼、中蜂蜜等产业，均通过培育或引入企业，实现了规模化发展，并通过精深加工提升农产品价值。

与此同时，依托县内生态植被良好、夏天气候宜人的特点，城口还在东安、河鱼、厚坪等地发展起森林人家集群，与当地景区和观光农业相结合，让群众吃上“旅游饭”。

据统计，目前生态经济在城口县域经济中的占比达到60%左右，对群众脱贫增收的贡献率达到76%。

加强日常监测，构筑防返贫“防护网”

冬日早晨，东安镇朝阳村村民王才明家的梨树林里，80多只土鸡在自在啄食。

“今年梨子没能卖出去，镇村干部让我养点鸡，春节前后可上市。”王才明看着活蹦乱跳的土鸡，也看到了希望。

今年9月下旬，一场暴雨洪灾冲毁了东安镇通往外界的道路，也让朝阳村成熟的梨子无法及时运出，种植户损失不小。

王才明是村里的防返贫监测户，因妻子和儿子患重病曾两次返贫，今年又受了灾，干部上门的次数更频繁了。

在干部们的建议下，他发展起“来钱快、费工少”的土鸡养殖。目前，已有山外的游客预订了其中30多只，每只能卖到150元至200元。

“我生怕今年受灾后又要戴上贫困帽，现在看来不会了！”王才明说。

对于山高坡陡、自然条件恶劣的城口来说，防止规模性返贫的工作还很艰巨。

对此，城口县建立防止返贫动态监测和帮扶网格管理体系，实现早发现、早预防。周溪乡凉风村的倪代清家里有8口人，靠他和妻子种植传统农作物维生。村干部在走访中，发现两个孩子马上要升高中，花销即将猛增。经干部牵线，老倪拜师学会了泥水匠技术，一年能挣十几万元，供娃读书绰绰有余。

绿色发展，接续乡村振兴

天气有些寒冷，但高燕镇红军村坝子里金黄的谷垛、高山上青翠的松柏、山顶的白雪，将这个群山环抱的村落渲染得多彩多姿。

逢节假日，来红军村的游客每天多达两千余人，村里不少农家乐忙得团团转。

城口曾是全国五大锰矿产区之一，高峰时锰矿产业产值占全县GDP的60%。近年来，为保护生态，高燕的矿洞被逐渐关停。

转型意味着要放弃“挣快钱”。为帮助大家摆脱“路径依赖”，镇干部为大家算账：仅红军村就有22个家庭因矽肺病致贫。从长远看，用这种“快钱”换长远健康，不值得！

经过反复算账、思想动员，村民的思想统一了。全镇被划分为低山、中山、高山三个不同的产业带，分别发展现代服务业、休闲农业、红色旅游。现在，大家不再怀念“挖矿”的日子，更向往吃“旅游饭”的未来。

作为全市森林面积最大、覆盖率最高的县，城口在乡村振兴中走出了一条绿色发展之路。

乡村振兴，城口从制度改革里要红利——

岚天乡岚溪村通过“三变”改革，在岚溪河两岸发展休闲旅游。今年初，村集体经济组织拿出18.3万元进行分红，其中脱贫户每股领到300元，大家发展的信心更足了。

目前该县204个村和社区中，93%有集体经济组织，带动该县九成以上农户在农业、农产品加工业、旅游业中增收。

乡村振兴，城口从产业化里要效益——

这几天，高观镇秦巴核桃科普示范园内，园区工人将收购的优质核桃分级、烘干、包装，销往市内外；经过加工后的核桃油，产值可增加5倍以上。

目前，城口已建起现代山地特色效益农业发展格局，因地制宜发展中蜂13.2万群，中药材36万亩，板栗、核桃、野核桃等干果70万亩。通过规模化种植、养殖以及加工，有效推动了生态农业产业链的延伸，实现农产品价值的升级，也使得该县每户农户都有至少一项增收项目。

乡村振兴，城口从美丽乡村中找机会——

修齐镇东河村五彩农庄，位于任河边山坡上，原来这里以脏乱差而出名。农村人居环境整治中，村里将农房涂上彩色，环境打扫干净，引来不少游客来打卡、吃饭、游玩，实现了传统农业村向旅游村的转变。

目前，该县规划了12个大巴山森林人家集群片区，形成一二三产业联动发展。今年前三季度，该县累计接待游客300余万人次，旅游综合收入6.3亿元。

与此同时，城口还积极利用碳达峰碳中和等新政策，让青山产出更多“金矿”。2019年城口与九龙坡区政府、重庆市林业局签订横向生态补偿森林面积指标购买协议。根据协议，九龙坡将向城口支付1.5万亩横向生态补偿资金，共计3750万元。

（记者 董延 罗芸）

（稿件原载于2021年12月10日《重庆日报》）