《农村党支部工作实务》 | 第五章 村党支部群众工作的基本方法 第二节 农村群众工作的基本方法（6）

（三）培养典型

“村看村、户看户，群众看党员、党员看干部。”典型就是榜样，就是旗帜，榜样是真人真事，具有直观性、生动性的特点，榜样的力量是无穷的，号召力大，可学性强。树立典型，就是树导向、树旗帜、树亮点。拿出典型来，用事实说话，往往最有说服力。因此，树立典型是最常见，也是最有用的工作方法。培养典型抓好典型很重要，目的是后进赶先进，先进带后进，先进更先进。这其中要注意典型的层次性和多样性，既要有勤劳致富的典型，也要有自主创业的典型，又要有精神文明的典型，比如孝敬公婆的好媳妇，幸福和睦的好家庭，为民服务的好干部，带动贫困户脱贫致富的好党员，等等。

村干部要注重大力推进“四培养”工程，即：着力把农民党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把优秀党员致富能手培养成村干部，把农村党员干部培养成带富领富典型，树立一批“双带双创”典型，培育一批“双带双创”的典型示范群。村干部要坚持抓典型、育典型、树典型、学典型，注重把具有说服力的真人真事树为典型，让先进典型立得住、叫得响、树得牢，激励村民敢于成为致富能手带动其他村民共同致富。发挥典型作用，发挥好他们的示范、辐射、教育、引领、带动作用，发挥“拨亮一盏灯，照亮一方人”的典型效应，通过典型指导全盘，典型引路，以点带面，促进整体进步，把典型的先进经验转化为普遍实践，使典型效应成为群体效应；农民这个群体最实际、最实在、最讲实际效果，当他们亲眼看到典型所取得的实际效果，亲身感受到典型所带来的经济利益时，就会积极主动地看着学、跟着干。特别是在农业经济结构调整、发展农村经济的过程中，通过农民身边的人的典型示范作用，往往更能收到好的效果。用先进典型在工作和发家致富过程中的好经验、好做法，身边事、身边人感染村民、激励村民、凝聚村民，让村民学有榜样、干有标杆，增强了村民干事创业的热情，形成向先进看齐、向先进学习的导向，形成一个学先进、赶先进、不甘落后的竞赛局面。

（四）带领致富

有句话说得好：“自己不会富，不能当干部”；“只会自己富，不是好干部”；“带领大家富，才是好干部”。发展农村经济，带领群众脱贫致富，是村干部的重要职责。村干部要有强烈的发展意识，能处理好带头致富与带动致富的关系，具有带动能力，争做强村富民的“领路人”，争做艰苦创业、带头致富、带领群众致富的“领路人”。如果村干部为官一任，年复一年，村里面貌依旧，村民贫困依旧，老百姓不拥护，村干部的威信就会受到很大影响。

首先，要带头增收致富。“群众富不富，关键看干部”，在农村搞脱贫攻坚战，村干部是“带头人”和“主力军”，自己富了才能为群众树立榜样。如果整天叫群众搞这搞那，让群众栽果树、种蔬菜、搞养殖，而自己却什么都搞不起来，仍然守着贫穷过日子，那么说得再好群众也不会听、不会信，就无法带领群众致富。所以，村干部一定要做到别人不会我先会，别人不懂我先懂，别人没有富我先富，使自己成为经济能人、经济强人，成为带领村民脱贫致富的“火车头”。

其次，要兴村富民。“千条理，万条理，发展才是硬道理。”致富是硬道理，农民不致富，村干部就没道理。现在，不是农民不愿富，而是不会富、无力富，有致富愿望，无致富门路。那么，作为村干部，重要职责就是帮助农民找准致富门路、选好致富项目，让农民增收致富。要认清发展实情，认真思考本村有什么发展优势，有哪些资源可以开发利用，发展到什么程度；市场上还需要什么，自己能生产什么；已经开发了哪些生产项目，还能发展哪些项目，在哪里发展，什么时间发展等等。要根据本地实际，确定发展路子。自然条件优越的村，可以利用优势，发展水果、蔬菜、养殖、山茶油等特色产业；临近县城、矿区的村，可以依托区位优势，发展二、三产业；也可根据产业情况，发展电子商务，组建专业合作社，壮大村级集体经济，实现增收致富。

再次，要共同致富。村干部要经常教育和引导党员群众自觉破除“小富即安、小富即满、小富即止”的狭隘意识，倡导“自己富了不算富，大伙富了才是富”的思想。我们都知道，只要是哪家靠产业致富了，让农民在发展产业中尝到了甜头，看到了希望，农民群众就会跟你学、跟你干，完全不用靠行政命令。一户带多户，一村带多村，一片带多片。所以我们要因地制宜，突出特色，走一村一品、一村一业的发展路子，大力发展优势产业，引领群众致富增收。在发展村集体经济上，思想再解放一些，思路再开阔一些，胆子再大一些，带领村民发挥本村优势，找准经济发展的路子，宜种则种，宜养则养，宜商则商，把经济搞上去，把村集体经济壮大起来，让村民腰包鼓起来。

（五）营造公平公正氛围

古人说得好：为公威仪重，无私功自高。村里的大事小事要研究着办，商量着办，多用公开公平公正的方式处理问题，不能个人说了算，必须杜绝“一言堂”和“家长制”。村干部应该摒弃“帮工靠兄弟，办事靠家族，好处靠亲友”的陋习，通过建立完整的信息公开、群众评议、代表表决、民主监督等制度，落实好“五议一审两公开”程序，把民主公开的精神贯穿到重大事项决策和村务管理的全过程，进一步推动基层的政务公开、村务公开，让村民代表直接参与其中，增加村民的参与权、知情权，让村党务村务晒在阳光下，克服事后公开、部分公开、虚假公开、流于形式等现象，让全体村民对有多少资产属于村里，村上哪些资源可以利用，村子账簿里还剩多少钱······这些事关农村集体经济发展的资产、资源、资金的“三资”问题清清楚楚，让人民群众对国家的扶贫惠农政策资金知源知流、知根知底、知己知彼，无论是农村低保、危房改造，还是退耕还林、通村公路改造，涉农资金数目清清楚楚、一目了然，促进扶贫惠农资金的规范管理使用，保证扶贫惠农资金真正惠及于民。

村干部要做到心术正，行为正，办事公，处事明，对每个村民应该一视同仁、平等相待，努力使人人享有平等的机会，在优抚、低保等一系列惠农工作中，在处理土地承包、宅基地、计划生育等村民比较关心的事的时候，在处理矛盾纠纷特别是涉及群众利益的民生问题时，务必要做到“一碗水端平”，公正处事，一张脸抹黑，敢于管事。“一碗水端平”，这样村民才会相信你、拥护你、支持你。要是啥事都以家族利益为重，优亲厚友，就没有人会信服你，下台是早晚的事。一定要讲公道，没有私心，光明磊落，不偏不倚不徇私，以心正求公正，以公正服大众，特别对本家本族，亲朋好友，不论个人好恶，不能搞亲亲疏疏，不能以权谋私，不能优亲厚友，绝不能因亲情而丧失原则，因友情丧失公正，力求以公开、公平、公正赢得群众信赖，莫让人情干扰侵蚀公正公平，让广大群众享受红利，让全体村民共同富裕，让社会公正的阳光雨露播撒到每个人的身上，让黑暗不再存在，人心变得温.暖，切实遏制农村不良风气，在村中营造一种“民主协商、公平公正、人人争先”的良好氛围。

作者：陈建民