重庆奉节推行“干部走访、教师家访、医生巡访、农技随访”机制 “四访”连民心 群众更舒心

干部深入群众家走访。（奉节县委宣传部供图）

党员干部带头入户，送政策、解难题；教师、医生定期上门，送关爱、送健康；农技专家包片随访，助力乡村产业发展。

“‘四访’访出了和谐的党群、干群关系。”6月9日，重庆市奉节县相关负责人说，在脱贫攻坚中，奉节建立起干部走访、教师家访、医生巡访、农技随访的“四访”机制，为打赢脱贫攻坚战奠定了基础。如今，“四访工作法”又被运用到乡村振兴，聚焦群众的操心事、烦心事。不仅干群关系融洽了，也为乡村振兴注入了活力。

党员干部带头入户

社区自来水用起更顺畅了

“还是干部们有办法，现在我们组23户村民轮流管水，再不会有漏水等问题，大家用水更方便了。”近日，奉节县竹园镇高治社区3组村民王新富准备做饭，拧开水龙头，自来水便“哗哗”地流了出来。

王新富所在的村民小组位于半山腰。过去，附近的水池年久失修，水源枯竭，吃水成了困扰当地村民多年的难题。2017年前后，当地政府依托脱贫攻坚政策，对水池进行了维修加固，村民们喝上了自来水。

然而，水池修好了，新的问题却出现了。竹园镇组织委员毛小平是派驻高治社区的“第一书记”，一次走访中，王新富向他抱怨：“供水管网出了问题，一直没人修，虽然政府建了水池，可后期维护跟不上，我们时不时还得挑水喝。”

过去，“重建轻管”是农村人饮面临的突出问题。走访中，毛小平还发现，有的地方水费收不齐，搞得“无水可用”，村民意见很大，误以为是政府办事不力。

“最初我也觉得委屈，可仔细想想，群众之所以有误解，是因为干群间沟通少了，信任度也就低了。”毛小平多次访民情、听民意，并将收集到的意见与村民代表、村支两委协商讨论，最终确立了“分散供水年费制、用水户轮流管理”的管护模式。

如今，高治社区供水区域均有了“管水员”，村民们轮流管水，除了定期收缴水费外，还负责管网检修、水池清理、水质检测等，彻底解决了用水难题。“这几年，干群沟通顺畅了，干群间信任和支持也多了，干部们个个铆足了劲儿，要让村民的日子越过越好。”毛小平笑着说。

高治社区只是奉节县推行干部走访的一个缩影。“我们建立起领导干部带头走访、帮扶责任人定期走访、网格管理员常态走访的长效机制，让党员干部真正走出办公室、深入群众，通过缩短物理距离拉近了干群距离。”奉节县相关负责人说。

截至目前，奉节县已对全县31.03万户群众进行常态化循环反复走访，实现了“干部进村入户、户户必见干部”，融洽了干群关系。在走访中，奉节县还探索推行了“四议”工作法，通过群众代表评议、村民自治组织商议、村支两委会议、监督委员会审议，解决群众反映强烈的问题，提升辖区群众的幸福感、获得感。

教师医生定期上门

智障儿童会念诗写字了

“朝辞白帝彩云间，千里江陵一日还……”不久前，吐祥镇龙泉初级中学老师魏辉明又一次来到智障学生小舞（化名）家中辅导功课。这一幕，让小舞的奶奶眼眶湿润了：“多亏魏老师定期上门，小舞现在不仅性格开朗了，还会念诗、写字。”

小时候，一场大病给小舞的大脑带来了永久性伤害，使她无法正常到校上课。小舞的父母长年在外务工，家中只有奶奶照顾她生活起居，教育成了最棘手的问题。利用教师家访的机会，魏辉明上门教小舞读书、写字，让小舞在家也能享受到有质量、有温度的教育。

魏辉明还记得，第一次到她家中走访，小舞躲在堂屋的角落不敢看他。从那以后，他坚持每周两次家访，随着走访次数增加，小舞和他渐渐熟悉起来。魏辉明尝试着教她写字、画画，小舞也不排斥，还有些好奇。经过两年多的努力，小舞和魏辉明成了朋友，每次走访结束，小舞都要将魏辉明送出院坝。

“虽然脱贫攻坚让农村地区上学、看病不再难，但由于基础薄弱，教育、医疗依然存在短板。”奉节县相关负责人说，为此，他们将教师家访、医生巡访也纳入“四访”机制中，为当地百姓送去更多关心、关爱。

奉节县8300余名教师利用下班、双休日等时间，对学生逐一进行家访，通过沟通学生教育方法、了解学生家庭情况、开展心理健康疏导等方式，关爱学生成长。同时，针对义务教育阶段无法随班就读的适龄少年儿童开展每周“送教上门”服务。截至目前，全县教师已累计送教1.6万余人次。

同样，在医生巡访中，奉节县由“县级专家、乡镇医生、乡村医生”组成的“三级医师队伍”深入田间院坝，分重点、分批次为残疾人、慢性病患者、留守儿童、65岁及以上老人以及低保特困人群等提供上门巡访，建立起“乡村医生常态送诊、乡镇医生定期问诊、县级医生集中义诊、市县专家远程会诊”的长效机制，让群众小病少跑路、大病少花钱。

据统计，今年以来，奉节县累计救助已脱贫户患者1.2万人次，减免医疗总费用6000万元，农村卫生健康水平明显提高。

农技专家田间指导

村民脐橙卖上好价钱了

乡村振兴，产业是基础。目前，奉节县已形成低山脐橙、中山油橄榄、高山“中药材、蔬菜、烟叶”为主导的“三带”特色产业，有效优化了“土豆红薯当主粮”的传统产业结构。然而，产业有了，如何让农产品提质增效，又成了当地政府思考的问题。

“我们开展农技随访，就是实行专家包片服务，为乡镇特色产业保驾护航。”奉节县相关负责人说，一方面，他们从农业、林业、科技等部门抽调技术力量，组建起科技特派员，将新技术、新品种带到农业生产一线；另一方面，组织乡镇技术员包村联户，深入田间地头，手把手传技术、教方法，帮助农民提高生产水平。

初夏时节，永乐镇大坝村，脐橙种植大户余世界正忙着追施壮果肥。去年，他的脐橙卖出了每斤6元的好价钱，“这多亏姚主任的指导，脐橙品质大幅提升，价格才涨了好几倍。”余世界乐得合不拢嘴。

余世界口中的姚主任就是永乐镇农业服务中心主任姚军。脐橙是大坝村的主导产业，全村共种植了13000亩脐橙，几乎家家户户都有脐橙树。作为定点帮扶的农技员，姚军每周都要进村入户，指导村民进行脐橙管护。

在随访中，有种植户向姚军反映，“虽然脐橙产量上去了，却卖不起价钱，辛苦一年还是没啥赚头”。“事实上，主要原因还是技术没跟上。就拿施肥来说，过去，果农多以撒施为主，这样不仅肥料利用率低，还容易让果树根系上浮，降低根系抗干抗冻能力。”姚军坦言。

眼下正值脐橙追肥时节，姚军每周都会深入田间果林，手把手教村民将撒施肥料改为环施、沟施等。

不仅是脐橙，这几年，依托农技随访，奉节农业逐渐走上“小规模、多品种、高品质、好价钱”的现代特色高效之路，经统一包装后的各色农产品通过“线上线下”销往全国各地，带动村民增收致富。

今年以来，农技人员上门随访8300余人次，组织技术培训86场次，发放技术资料1.2万份。一季度，奉节农业增加值同比增长13%，农村常住居民人均可支配收入同比增长17.3%。

“我们将继续推行‘四访工作法’，做群众的知心人、暖心人，让乡村振兴的惠民政策尽快落地见效，在奉节打造更多宜居宜业、农民富裕富足的美丽乡村。”奉节县相关负责人说。

（稿件原载于2021年06月10日《重庆日报》）