重庆：六大方面26项举措 进一步深化税收征管改革

近日，重庆市委办公厅、市政府办公厅印发了《重庆市进一步深化税收征管改革实施方案》（以下简称《实施方案》）。8月27日，在“《重庆市进一步深化税收征管改革实施方案》解读”新闻发布会上，重庆市税务局党委委员、副局长周梁刚对《实施方案》提出的六大方面26项改革举措进行了介绍。

在全面推进税收征管数字化升级和智能化改造方面，坚持把“以数治税”理念贯穿征管改革全过程，重点从智慧税务建设、推进发票电子化改革和数据共享、深化大数据和新技术应用等方面，着力建成具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务。

在进一步优化税务执法方式方面，强调从维护税费征收秩序、健全地方税费政策制度、严格规范税务执法行为、不断提升税务执法精确度、推进税务执法区域协同、加强税务执法内部控制和监督等方面入手，着力提升税法遵从度和社会满意度。

在提供高效智能税费服务方面，聚焦便民办税缴费，整合服务资源，创新服务方式，着力减负担、简流程、优服务，实现税费优惠政策直达快享，保障纳税人缴费人合法权益，实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变。

在精准有效实施税务监管方面，强调建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制，加强重点领域风险防控和监管，依法打击涉税违法犯罪行为，通过精准有效的税务监管，实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化，切实维护税收经济秩序。

在深化拓展税收共治格局方面，以贯彻落实《重庆市税费征管保障办法》为重点，聚焦重点领域和薄弱环节，进一步做实做细部门协作、社会协同、税收司法保障和国际税收合作，凝聚更大合力为全市税收改革发展提供强大支撑。

在强化税务保障措施方面，把加强征管组织体系建设作为税收治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，通过优化征管职责、合理调配征管资源，优化改进绩效考评，建设德才兼备的高素质税务执法队伍，为深化税收征管改革提供有力组织保障。

据周梁刚介绍，《实施方案》除了呈现出六个方面的内容外，还从服务国家治理的高度全方位、系统性推进改革；提升纳税人缴费人满意度、获得感作为最主要目标；注重发挥科技创新的关键性、引领性作用等三大主要特点。

周梁刚表示，《实施方案》将制定三个阶段性目标，即：

到2022年，在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展。

到2023年，基本建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强‘智’控”的税务执法新体系，“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系，以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税收监管新体系。

到2025年，基本建成功能强大的智慧税务，精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治水平全面提升，全面完成改革任务。