“两小时重庆”建设新征程全面开启

“十四五”时期，重庆将投资5000亿元，实施近100个引领性、支撑性重大交通项目，全面开启“两小时重庆”（即依托高铁从市域内各区县至中心城区两小时到达）建设新征程，到2035年，基本建成交通强市。

10月12日举行的全市交通强市建设工作推进会上发布的《重庆市综合交通运输“十四五”规划（2021-2025年）》、《重庆市综合立体交通网规划纲要（2021-2035年）》和《支持交通强市建设若干政策措施》三个重磅文件，为重庆交通建设勾勒出这样一幅宏伟蓝图。

这标志着重庆交通建设将“跑出”新一轮“加速度”，全市交通基础设施建设将由“补齐短板”到“打造长板”转变。

2小时重庆

2025年 形成“高铁千公里、港航万吨级、机场双枢纽、县县联高速、组组硬化路”的交通发展格局。

2035年 基本建成现代化高质量综合立体交通网，基本实现“两小时重庆”，基本建成交通强市。

本世纪中叶 全面构建起现代化高质量综合立体交通网，全面形成现代流通体系。

资料来源：《重庆市综合交通运输“十四五”规划（2021-2025年）》

“十三五”创历史新高 但仍然不平衡不充分

近年来，党中央、国务院先后印发了《交通强国建设纲要》《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》等一系列交通规划。同时，首次将成渝地区双城经济圈定位为全国交通的四极之一，明确重庆为建设国际性综合交通枢纽城市。这为重庆交通发展提供了战略引领和支撑，带来了前所未来有的重大机遇，注入了强大动力。

回望“十三五”时期，重庆交通累计投资4312亿元，超过“十二五”时期近千亿元，创下了历史新高，实现了从“瓶颈制约”向“基本适应”的重大跨越。

但重庆交通运输发展不平衡不充分问题仍然存在，发展仍任重道远，“造路”的路还很长。这主要表现在：“四向联通”的对外大通道不畅，重庆与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城市群尚无高铁直达；“四网融合”的枢纽体系不健全，“四式联运”的综合运输体系不优，成渝地区双城经济圈、“一区两群”交通互联互通水平相对较低。

同时，交通还存在创新驱动发展不够，智能化程度低，客货运输服务效率和质量不高等问题，交通运输引领产业发展能力不强。

另一方面，重庆对交通需求还将持续增长。数据显示，随着高速铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、高速公路等网络逐渐完善，居民人均出行频次提高，预计2021至2035年旅客出行量（含小汽车出行量）年均增速为4.1%左右。货运方面，预计2021—2035年全社会货运量年均增速为2.8%左右，邮政快递业务量年均增速为6.5%左右。

重庆交通建设迎来黄金期

对重庆交通来说，未来，仍是大投入、大建设和大发展的黄金期。大抓交通、抓大交通正当其时。

全市交通强市建设工作推进会发布的上述文件，明确提出加快建设交通强市，全面开启“两小时重庆”建设新征程，“十四五”时期交通建设总投资将达到5000亿元，较“十三五”时期完成投资增长16%。预计到2025年，重庆高铁营业里程、高速公路通车里程、民航旅客吞吐能力分别达到“十三五”时期末的2倍、1.4倍、1.7倍左右。

“建设交通强市，旨在有力支撑我市建设国际性综合交通枢纽城市，努力推动我市在交通强国建设中先行示范，助推成渝地区双城经济圈建设成全国交通极。”市交通局相关负责人表示。

如何建设？市交通局相关负责人表示，将突出目标导向，把握新发展阶段、践行新发展理念、融入新发展格局，科学研判新形势、新需求、新要求，围绕全面开启“两小时重庆”建设新征程战略目标，谋划“十四五”重大战略任务。主要包括建设铁路、公路、水运、民航、邮政五大基础设施网络，以及客运服务、现代物流、智慧交通、绿色交通、平安交通、现代治理等六大体系。

加快推动重庆交通运输领域“五个强”

据介绍，通过建设，旨在加快推动我市交通运输领域“五个强”：

首先是强通道，主动融入新发展格局，形成贯通东中西、覆盖海陆空、连接海内外的交通大格局。即统筹东南西北四个方向，构建4极畅通的交通主轴，打造成渝“1小时交通圈”，强化毗邻地区交通一体化发展。

第二是强枢纽，更好发挥辐射带动作用。提升多式联运功能，着力构建以铁路专用线为骨架、集疏运公路为支撑的物流枢纽集疏网络，推动枢纽间立体互联，实现货运“零换装”客运“零换乘”。同时，提升重庆集散中转功能和提升辐射带动功能，让重庆成为聚集资源要素的“吸铁石”，带动区域发展的“辐射源”，打造枢纽港城市功能新名片。

第三是强网络，提升协调联动发展水平。我市将加快打造轨道上的都市区，加快建设覆盖广泛的公路网，加快建设通江达海的水运网和辐射全球的世界级机场群。

第四是强产业，推动交通多元融合发展。我市将加快推进交通与物流、交通与旅游、交通与装备制造业的融合发展。

第五是强治理，全力提升行业管理水平。这主要体现在突出改革引领，注重科技赋能，提高服务品质和筑牢安全底线等。

通过交通建设系列举措，重庆交通将实现大进步、大变样。到2035年，基本建成交通强市，让“两小时重庆”成为现实。到本世纪中叶，重庆全面构建起现代化高质量综合立体交通网，全面形成“人享其行、货优其流”的现代流通体系，建成国际性综合交通枢纽城市，为全面建设交通强国提供有力支撑。

（稿件原载于2021年10月13日《重庆日报》）