重庆推出23条政策激励国际消费中心城市建设

龙湖重庆公园天街，市民正在商场里购物、游玩。（本报资料图片）首席记者 龙帆 摄/视觉重庆

培育建设国际消费中心城市，重庆又有新动作。

2月8日，市政府办公厅印发《重庆市培育建设国际消费中心城市若干政策》（以下简称《若干政策》），加快推进国际消费中心城市培育建设工作。

2月9日，市商务委联合市文化旅游委、市体育局、人民银行重庆营业管理部等部门召开新闻发布会，对《若干政策》进行解读。

《若干政策》提出了23条“新、全、实、优”的具体政策，特别强调运用财政资金进行奖励。其中，商业品牌企业在渝开设首店，最高可获得100万元资金奖励。

区县、商业载体、企业可拿多种奖励

市商务委相关负责人介绍，《若干政策》的一大亮点，是突出发挥政策激励、撬动、引导、支撑、保障五大作用，引领国际消费中心城市建设。

为激励各类消费载体提质升级，重庆将采取以奖代补方式，鼓励各区县培育创建试点示范区县，鼓励各重点商圈、步行街、夜市街区、国际物流分拨中心、进出口商品集散中心等商业载体积极开展示范创建。对获评国际消费中心区、区域消费中心城市、商文旅体融合发展城市，国家级、市级示范商圈、步行街、夜市街区，国家级文化和旅游消费示范试点城市以及体育消费试点城市的，给予不同程度的奖励。

其中，对纳入试点的区县，将给予500万元至1000万元的资金奖励；对年进出口额达一定规模的自建仓储设施的国际物流分拨中心，将按总投资额1%的标准给予一次性奖励，单个企业最高支持500万元；对建立汽摩及零配件、生活消费品等类型进出口商品集散中心的，最高给予100万元资金奖励。

此外，重庆将采取资金奖励方式，加强龙头企业、商业品牌首店和知名会展企业引进培育，积极打造全球优质市场主体集聚地、国际知名品牌优选地。

其中，对国内外知名商业品牌企业在渝开设亚洲首店、中国（内地）首店、西南首店、重庆首店，择优按照不超过投资额40%、最高不超过100万元的标准给予资金奖励；对在中心城区新开业且经营面积达3000平方米的商业品牌亚洲旗舰店、中国（内地）旗舰店、西南旗舰店、重庆旗舰店，择优给予最高不超过100万元资金奖励。

重庆还将坚持项目资金引导，鼓励发展特色品牌、电子商务，培育“爱尚重庆”消费促进活动品牌和推进商贸流通企业标准化建设，促进消费扩容升级。其中，对于振兴巴渝老字号，推进老字号向旗舰店、体验店、定制中心转型的，将按照投资额大小，最高给予100万元奖励；对培育发展智慧餐厅、无人便利店等数字商务新模式新业态的，将按照投资额大小择优给予最高50万元的资金奖励。

部分政策支持力度、范围走在全国前列

据悉，《若干政策》是我市围绕《重庆市培育建设国际消费中心城市实施方案》明确的目标、任务、举措，聚焦实施“八大工程”细化制定的。

“八大工程”分别是：渝货精品培育壮大工程，国际消费资源集聚工程，渝货精品培育壮大工程，数字消费融合创新工程，特色服务品牌塑造工程，国际展会赛事提能工程，国际通道能级提升工程，消费促进机制强化工程。

针对这“八大工程”，《若干政策》共提出了23条务实的具体政策。主要包括：培育试点示范区县，支持商业载体示范创建，支持龙头企业引进培育，支持引进商业品牌首店，支持特色品牌发展，支持文化旅游扩容提质，支持体育消费升级发展，支持发展会展经济，支持培育国际物流分拨中心等等。

市商务委相关负责人表示，《若干政策》紧密结合了重庆实际和现实需要，针对性、实效性和操作性强，主要呈现出四个特点。

一是新。23条政策中，大部分政策均为落实国家有关文件、借鉴其他省市做法，结合重庆实际，细化新增而成。

二是全。政策制定过程中，市级有关部门紧密配合、通力合作，聚焦财政、土地、人才、金融、税收、监管等方面，提出针对性强、含金量高的支持政策,赋能流通全环节，助力扩大内需、促进消费。

三是实。市级商务、发展改革、财政、农业、文化旅游、体育、人力社保、口岸物流、海关等部门采取内部结构整合调整、量力新增等措施，每年统筹财政资金上亿元支持国际消费中心城市培育建设。

四是优。相较其他省市，重庆培育试点示范区县等政策的支持力度、范围都走在前列。其中，支持商业载体建设、龙头企业引进培育、引进商业品牌首店、特色品牌发展等政策，在原有政策基础上进行了较大突破创新。

确保政策落地多部门将进行联动

据介绍，接下来，市商务委、市文化旅游委、市体育局、人民银行重庆营业管理部等部门将携手联动，切实落地《若干政策》，加快推进国际消费中心城市培育建设。

其中，市商务委近期将组织开展消费中心城市培育建设试点工作，并在此基础上，以后每年将按照国际消费中心区、区域性消费中心城市、商文旅体融合发展示范城市评价指标体系，对试点区县进行综合评估，择优确定示范城市。

市文化旅游委下一步将采取支持新型文旅消费发展、支持打造文旅消费活动品牌和支持文旅消费示范创建等举措，优化文旅消费环境，进一步扩大文旅消费。

市体育局2022-2025年拟实施促进体育消费七大项目:市级体育旅游示范区创建，市级体育消费试点城区创建，支持承办重庆市体育旅游产业发展大会，支持承办重庆市体育产业博览会，支持承办“巴山蜀水·运动川渝”体育旅游休闲消费季活动，支持承办“不夜生活·体育嘉年华”主题活动，智能体育场馆建设工程。

人民银行重庆营业管理部将增加再贷款再贴现资金投放，激励地方法人银行加大对包括商贸、文旅等服务型企业在内的小微企业的信用贷款支持力度。同时，还将指导法人银行依托各区县首贷续贷中心、金融服务港湾、央行再贷款示范基地，联合当地街道、社区等政府基层组织，通过开展走街入户送贷款上门、小微企业首贷户培育等举措，推动政策、资金、服务高效精准直达消费领域的小微企业和个体工商户等市场主体。

（稿件原载于2022年02月10日《重庆日报》）