程家群,女,中共党员,1971年7月生,重庆市大渡口区跃进村街道东正社区党委书记、居委会主任。扎根社区22年,正是在她的倾力打造下,老旧小区旧貌焕新颜,市委领导多次现场调研,相关做法被《人民日报》等主流权威媒体报道,并在全国基层治理现代化建设专题培训班作经验交流。迄今,其先后获评“重庆市劳动模范”“重庆市最美社区工作者”“重庆市村(社区)担当作为好支书”“重庆好人”等称号。
扶弱帮困,不是亲人胜似亲人
谈及程家群,家住大堰三村的李某珍用“不是亲人胜似亲人”来形容。年过六旬的她,女儿4岁时被确诊骨髓瘤,掏空积蓄不说,还欠下不少外债。心理和生理的双重负担,压得她喘不过气来。
程家群在入户走访中了解到这一情况,一边安慰,一边积极帮助李某珍争取救助资金。接下来的13年,她不仅将这个家庭列为重点关照对象,还经常自掏腰包买来生活用品送到家中。
正是在程家群的鼓励支持下,李某珍重拾生活信心,如今女儿已40多岁。2022年,丈夫去世,加上身体每况愈下,李某珍拉着程家群的手“托孤”,得到满口应承。但是,李某珍欲将名下住房作为回报,被程家群婉言谢绝。
李某珍只是程家群扶弱帮困的一个缩影。程家群习惯随身携带一本走访手册,里面详细记录着社区328位独居空巢老人、28名困境儿童、47户残疾家庭的基本情况,每当这些人需要帮助时,她总会第一时间送去关怀与温暖。
服务“一老一小”没有最好,只有更好,2015年,程家群发起成立“家群社会工作室”,定期开展“520公益”“99公益”慈善活动,培育打造“爱满老人 家在东正”等项目,帮助空巢独居老人3200余人次、特殊儿童350余人次。久而久之,贴心人、“好管家”成了居民对程家群最亲切的称呼。
就业保障,搭建平台尽智竭力
东正社区有个小酒馆,是大渡口区网红打卡地。经营者任某燕是失业人员再就业的典型代表。
悉心相夫教子的任某燕,突遭丈夫离世,40岁出头的她不得不再就业。在程家群鼓励下,任某燕将社区一座废弃房屋利用起来,装修后开了一家小酒馆。人气越来越旺,用餐高峰时段任某燕一个人根本忙不过来。在社区就业帮扶平台帮助下,任某燕聘请4名社区失业人员做兼职,越来越多的人慕名前来打卡。
东正社区有流动人口2200余人,居民就业不稳定是个老大难问题。为失业人员找到一条就业新路子,程家群带领网格员、社区干部、志愿者兵分多路,走访调研,了解诉求,将失业人员就业意向分门别类整理出来。
同时,程家群牵头搭建社区就业帮扶平台,主动对接大渡口区人力社保局,“义渡就业列车”开进东正社区,并组织辖区60余家商户建立就业需求档案,动态匹配待业居民。截至目前,已有900余名居民受益,东正社区获评重庆市充分就业社区。
社区治理,动之以情晓之以理
对于东正社区租赁户罗某辉来说,程家群好似他的再生父母。
2016年,罗某辉因电器操作不当失火,烧毁了刚租赁不久的出租屋。房东要求恢复原状,不同程度受损的9户邻里也纷纷索赔。一个20多岁的小伙子不知所措,只得抱头痛哭。
程家群知悉后,邀请受灾户、房东和罗某辉以“面对面”形式,现场召开赔付协调会,经过6个多月的时间,矛盾终于化解,他们的生活逐渐步入正轨。扎根基层22年,程家群成功调解邻里纠纷、家庭矛盾等6000余件。
18栋楼龄超过30年的老旧居民楼,整个社区“全开放、无围合、无物管、无保安”——东正社区就是一副“老破旧”形象。
面对停车难问题,程家群创新性提出“开放式老旧社区物业服务管理”模式,通过“党建+自治”,协调辖区企业提供错时停车位、优化社区停车位规划等方式,新增停车位200余个,既解决居民停车难问题,又实现居民自治管理。
东正社区“停车自治创新管理经验”在全市85个社区推广,仅2023年,便吸引26支市内外现场观摩学习队伍到社区参观。
如何治理好老旧社区,程家群推动组织网、党群网、物业网“三网融合”,深度整合辖区党建、资金、人才、技术、服务等资源,激活共同体“造血功能”。迄今,东正社区成功打造“东正向阳花”党建品牌,市委领导多次现场调研,并在全国基层治理现代化建设专题培训班作经验交流。
东正社区焕发新的生机,近年来,很多外迁居民陆续回迁,群众幸福感“原地升级”。