【文明实践看巴渝】南川区：搭建实践大舞台，文明新风进万家

今天让我们一起走进南川区！

对专业志愿者进行应急知识培训

搭建实践大舞台 文明新风进万家

南川区坚持把新时代文明实践中心建设试点作为政治任务、“一把手工程”，构建区乡村分级负责、各部门齐抓共管的“一盘棋”工作格局，紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，着眼凝聚群众、引导群众，整合各种资源，创新方式方法，推动试点工作落地见效、走深走实。

一、紧扣“思想引领”这一主线 推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”

壮大宣讲队伍，解决“谁来讲”的问题。从市外专家学者中选聘一批，从区内领导干部、党校专兼职教师等11类人才中遴选一批，从身边好人、道德模范、行业领军人、致富带头人等各类先进典型代表中吸纳一批，成立宣讲队伍212支。

丰富宣讲内容，解决“讲什么”的问题。从最打动群众的重要论述着手，从群众最关心的政策入手，结合广大群众的精神文化需求，开发100堂特色精品课程。

创新宣讲形式，解决“怎么讲”的问题。将固定设置的理论政策宣讲与群众自选的科普惠农、健康义诊、法律服务等系列活动有机结合，由区委书记走村进社带头宣讲、回应关切，运用方言快板、自编歌曲、微信宣讲等群众易于接受的形式。

二、抓住“资源整合”这一关键，推动各类服务精准“落到群众心坎上”

整合阵地资源，解决“在哪干”的问题。统筹48个公共服务部门、基层组织、社会团体，建立理论、教育、科技等七大服务平台，由相关区领导分别联系指导，实行归口管理、统筹调度。

整合人力资源，解决“谁来干”的问题。成立新时代文明实践服务中心，划拨专项经费，配备专职人员5名。

整合活动资源，解决“干什么”的问题。抓住群众的关注点、需求点，依托农村志愿服务“户”联网，采取户提议、社收集、村实施、镇组织、区统筹“五步骤”，建立群众需求清单1196条，文明实践服务供给清单127条。

三、瞄准“长效常态”这一目标，推动志愿者主体始终“围绕在群众身边”

打造志愿服务孵化器，解决志愿队伍“来源”的问题。依托区青少年示范性综合实践基地实体资源，建设新时代文明实践培训基地，设置理论教学区、技能实训区、户外拓展区、体验展示区等区域，储备师资124名，聘请市社科联、红岩联线等特约教师14名，开设课程。

国家青少年示范性综合实践基地·重庆南川

健全嘉许礼遇机制，解决志愿者“活力”的问题。推出系列志愿者嘉许、激励、回馈制度，用“反哺”的方式鼓励志愿者培训成长和技能升级。注重物质奖励、注重荣誉奖励、注重信用激励。

探索群众参与机制，解决志愿活动“人气”的问题。建立《群众参与新时代文明实践积分指导办法》，开设“益心益行”驿站，推行群众参与志愿活动积分兑换生活物资、图书、服务等，实现正能量“双向循环”，推动文明实践志愿服务活动更富吸引力和凝聚力。

打造新时代文明实践孵化器

重庆市南川区依托区青少年示范性综合实践基地建设新时代文明实践培训基地，通过配齐精干专业的培训力量，实施分层分类的精准培训，探索灵活多样的培训模式孵化骨干志愿者和品牌志愿服务项目，推动新时代文明实践志愿者“志智”双强，志愿服务常态化、精准化、便利化、品牌化。

一、精准化培训

选拔专职教师，遴选优秀人才，聘请专家学者138人纳入师资库。与西南大学合作编写《南川新时代文明实践志愿服务理论与实践》，自主编写《新时代文明实践微读本》一套七册纳入教材库。

设置理念培育、基础知识、技能提升、法治普及、素质拓展、实践体验等六大类课程作为课程库。对普通志愿者、骨干志愿者、专业志愿者进行分层分类培训。

对“六讲”宣讲骨干志愿者进行理论培训

常态化开设“小小志愿者”课堂，向青少年学生全面普及志愿者知识。推行“线上+线下”培训形式，“课堂+研学”孵化模式，“队伍+活动”效能方式，与19个文明实践点挂牌共建实践教学基地。共孵化骨干志愿者18000余名，志愿服务组织27家，志愿者注册率增长11%，活跃率增长8%。

二、项目化实施

以全区农村志愿服务“户”联网为基础，定期组织专兼职教师、志愿者培训学员深入基层调研摸底，建立1196条群众“需求清单”，127条“资源清单”，策划常年志愿服务项目158个，实行乡镇（街道）、村（社区）和群众三级满意度测评，通过效果评价倒逼志愿服务项目提质增效，打造分值较高、群众积极参与、实施效果较好的志愿服务项目38个，叫响“百讲进百村”“百姓影棚”“健康面对面”等志愿服务品牌，得到社会广泛认可。

三、制度化保障

内设培训管理部、课程开发部、项目孵化部等，实行分级专人管理，实施半年述职制度，推动基地规范、高效运转。采取“财政划拨一点、同级配套一点、部门统筹一点、社会捐助一点、积分兑换一点”等方式，强化基地运行财力保障。

志愿者的五色“身份证”

发放五色“志愿者身份证”，“争星晋位”拼服务，精心设计多项指标评定“星级文明实践志愿者”，探索志愿服务嘉许激励机制，成立“以积分换服务、以服务换文明”的“文明银行”，实施文明行为、参与志愿服务可获得积分，累计分值兑换相应回馈，让有德者亦有得。