【文明实践看巴渝】奉节县新时代文明实践中心建设试点工作情况

奉节县平安乡群众展示积分银行卡

奉节县兴隆镇回龙村积分兑换

健全制度体系，让政策“落地”

县委、县政府高度重视，从完善顶层设计着眼，从强化要素保障入手，花大力气健全试点体系，主要体现在三个“实”字上。

制度保障实。高标准成立由县委书记任主任、志愿服务总队队长的新时代文明实践中心，深化中心统筹、党员带头、群众参与，完善志愿者培训、嘉许机制。

阵地建设实。单列预算，建成全市首个正科级新时代文明实践服务中心，逐步形成全县“1中心、10分中心、33所、390站”的网格化服务体系，配备专（兼）职工作人员近500人。

试点推进实。集中精力打造11个“乡村振兴、文明实践”融合推进示范村、“新时代文明实践百强村”。

盘活部门资源，让服务“下沉”

积极发挥10个分中心示范带动作用，持续发布服务项目，完善志愿服务项目库，健全志愿服务体系，主要聚焦三个“有”。

服务有队伍。积极吸纳社会力量的同时，整合乡镇部门资源建立10支常备专业志愿服务队，形成了“总队+分队+小队”的三级服务队伍，固定每周五下午各单位赴结对小区、村社开展志愿服务活动。

服务有项目。常态化开展10个基本项目，各分中心还会同部门（单位）策划多个特色项目，高质量建成“10+N”志愿服务项目库。

服务有保障。投入500万元文明实践道德风尚基金，表彰优秀志愿者，实施志愿服务激励嘉许计划。

创建积分银行，让文明“增值”

遵循“强引导、硬约束、可量化、重应用”的原则，从积分银行入手，重点探索三个“化”，让文明实践落地落实。

文明实践积分化。建立“事事可积分、处处能积分、人人懂积分、个个想积分”和“不做不计分、做了就计分、多做多计分、做错扣积分”的运行机制。

信息管理智能化。投入22万元，与华龙网合作开发“‘家在奉节’志愿服务系统”。

活动开展常态化。累计开展线上线下活动1万余次，服务群众50余万人。

提升宣传质效，让实践“更实”

坚持传承中华优秀传统文化的责任不能丢，弘扬社会主义核心价值观的任务不能变，我们主要围绕三个方面来做文章。

立足典型。广泛开展抓典型、抓示范，树榜样、树模范。

上下结合。整合现有的电视频道、媒体平台，统筹发布文明实践新闻信息1600余条，4188组广播村村响，开播“新时代文明实践”新闻5万余次。

活动促进。深入开展“六讲”志愿服务，遴选各行业部门专业讲解员1300余人。

创新建立文明实践“积分银行”

奉节县兴隆镇回龙村积分银行

重庆市奉节县创新建立新时代文明实践积分银行，强调党政主导、群众主体、事事相关、人人参与，坚持在探索中总结、在总结中深化，努力将群众的“面子”转化为思想的“里子”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。

一明细则，让积分可量化能落实

全县按照“2+N”积分细则模式，固化“学习宣传党的理论政策”“参加公益行动”为规定内容，再根据村情自选多个实践内容，通过群众提议—村委商议—代表决议—乡镇备案的程序进行固化，实现“一个积分银行管所有”。

以家庭为单位开设积分账户，建立“事事可积分、处处能积分、人人懂积分、个个想积分”和“不做不计分、做了就计分、多做多计分、做错扣积分”的运行机制。截至目前，全县积分银行村民已开户15万户，累计积分3600万分。

二强引导，用积分抓示范树榜样

在全县390个村全覆盖建立积分银行，通过积分广泛开展抓典型、抓示范，树榜样、树模范，深化党员带头、能人示范、乡贤引领，全面推行“四访”、“两回两讲两解”，打造了“奉节道德”讲堂和“三沱议事点”“百小宣”“白家说”“欧歌会”“莲花乐”等实践品牌。

持续开展感动夔州、奉节好人、孝心儿媳、好公婆、好模范、好家风、最美贫困户评比表彰，将“阳春白雪”的新思想变成群众语言。奉节县2019年群众认可度高达98.69%，并获得全国脱贫攻坚组织创新奖。

三重应用，用积分立规矩正风气

组织村里“说话管用”的人成立积分评定小组，推行村两委会议、自治组织商议、群众代表评议、监督委员会审议的“四议”机制，实行“一月一公示、一季一考评、半年一通报”，超出100分的上“红榜”，低于70分的上“黑榜”，把好的亮出来、让差的坐不住。

组建1170个自治组织，促进“自己的事情自己办”“村里的事情集体办”，健全集镇公约、村规民约、家规家训，大力整治豪华墓、无事酒、不履行赡养义务行为。几年来，奉节农村信访调处、道路养护、环境改善等社会治理性资金减支了13.5%，构建了人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。