川渝如何共建陆海新通道？

在川渝签署的一揽子协议中，两地《关于合作共建中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”的框架协议》（以下简称“陆海新通道”）引人关注。

新通道“新”在哪？如何共建？记者走访了川渝两地相关人士。

为什么要建？

重庆是陆海新通道的运营中心。重庆市中新示范项目管理局局长韩宝昌说，参与建设方将共同受益，“这是一个大平台，大家可以通过这条通道共商、共建和共享。”

如何共享？陆海新通道的“新”，主要体现在西部地区的货物可以向南就近出境。货物从四川、重庆等西部地区出发，利用铁路、公路、海运等运输方式，向南经广西北部湾等沿海沿边口岸，再转运至新加坡等东南亚国家，时间比东向传统线路节约15天左右。

而且，这个平台已形成了关检、铁路、金融三个支撑体系，在便利化通关、铁路运营、基础设施建设保障、物流金融等方面提供强有力支持。

此前，重庆已经与广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏、陕西等西部九省（市）签署框架协议。韩宝昌透露，年内西部12省市都将加入进来。届时，一个以重庆、成都、西安为国际门户枢纽，以广西北部湾港口为国际陆海联通的重要交汇点，以相关西部省区市的中心城市和交通枢纽为重要节点，沿海沿边口岸为通道门户，以铁路、水运、公路、航空等多种方式高效联动的纵贯西北西南、联通中国西部和东盟国家（地区）的陆海新通道主轴将完整形成。

这条新通道，西承中欧国际铁路大通道，东连长江黄金水道，南经中国-中南半岛经济走廊与新加坡等国相连，实现了“一带一路”和长江经济带有机衔接。在四川省发改委主任范波看来，四川积极参与通道建设，将与重庆共同深化与北部湾经济区、粤港澳大湾区以及东亚、南亚方面的合作，通过通道建设打通四川最近的出海口，为进一步扩大南向合作、形成“四向拓展、全域开放”新的战略部署提供重要支撑。

怎么建？

“四川是重要的枢纽节点。”韩宝昌表示。成都是西部乃至全国非常重要的国际门户枢纽，四川的加入将在陆海新通道里发挥重要的作用，促进这个平台打造得更好。

多式联运有利于物流的畅通。四川省交通运输厅和中国铁路总公司成都局集团公司也签署了合作协议，探索公路、水路、铁路等不同运输方式进一步打破壁垒，实现高效联动。

内连要“畅”，外连要“通”。在基础设施的互联互通上，川渝两地正加快推进“共建”。重庆市交通局局长许仁安介绍，高铁方面，今年将争取成南达万、渝西、渝昆3条高铁开工建设，共同规划成渝中线高铁；高速公路方面，10条项目在建和规划，到2025年川渝间省际通道将达到20个，比现在翻倍；水运方面，桎梏嘉陵江航道的利泽枢纽已经开建，正加快重庆到宜宾段航道等级从目前的三级提高到二级的前期工作，“三升二”后，进入长江川境段的船舶将从目前的常年1000吨级提升到常年2000吨级。

高铁是物流大通道的重要载体。四川省铁投集团董事长孙云说，今年以来，铁投通过多种方式寻找资金，已融资300多亿元，为出川高铁大通道的建设做好了准备。铁路建设，规划要先行、设计要跟进，待前期工作到位后，将尽快组建投建公司，开展施工图规划和设计，尽快往前推进建设。

记者了解到，川渝还将整合优势资源、配套条件，探索共建综合运营平台，以市场化运作方式统筹管理运营通道业务；共同争取国家部委给予陆海新通道政策支持，提高通道沿线运输的便利化水平和市场竞争力。

（记者 王眉灵）