在推动国企改革发展上展现新担当新作为

习近平总书记视察重庆并发表重要讲话，是全市改革发展进程中的历史大事、政治大事、发展大事，为做好当前国资国企工作指明了方向、提供了遵循。全市国资系统要在用心学起来中找路径找方法、在用情讲出来中形共识聚力量、在用力做起来中攻难点突重点，坚定不移深化国资国企改革，推动国企高质量发展，全面从严加强国企党的建设，为全市加快构建现代产业体系作贡献作表率。

在推动高质量发展上展现新担当新作为。市属国企要抓住深化供给侧结构性改革这条主线，落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，坚持质量第一、效益优先，聚焦实业主业，持续化解煤炭行业过剩产能，及时清理处置“僵尸企业”，从严控制管理层级，持续提升盈利能力。坚持以大数据智能化引领市属国企创新发展，实施203个智能制造应用项目，推动“央企重庆行”签约项目、博世工业大数据项目落地，推进工业企业生产线智能化改造，布局一批战略性新兴产业，着力塑造高质量发展新动能。

在深化国资国企改革上展现新担当新作为。深化国企改革必须重点突破，“一企一策”、精准发力。要加快国有企业混合所有制改革步伐，积极引入战略投资者，既推动重庆商社、重庆盐业等一批集团层面的混改，也要加大二、三级子企业混改力度。稳步推进市属国有担保公司重组整合，推动市地产集团、市城投集团市场化转型，加快市属国有房地产企业、建筑企业专业化整合。加大困难企业改革攻坚力度，实质启动重庆化医集团混改，推动重庆能源集团综合改革，推进重庆粮食集团市场化改革重组。深化市场化经营机制改革，推动市属国企“治理归位、绩升薪升、岗变薪变”。彻底剥离国企办社会职能，启动在渝央企退休人员社会化管理移交工作，2020年底以前基本完成国企退休人员社会移交，推动完成国企办医疗教育等机构和厂办大集体改革。

在不断扩大开放合作中展现新担当新作为。要发挥重庆高速集团、重庆交运集团、重庆民生集团等企业优势，以中欧班列（重庆）和“国际陆海贸易新通道”为重点，积极参与打造对外开放大通道。拓展西永综合保税区、重庆对外经贸集团香港跨境投融资平台、重庆机场集团临空经济示范区等开放平台功能，主动服务全市内陆开放高地建设。用好重庆机场航空进出口口岸、重庆交运集团东盟国际物流园保税物流中心（B型）等开放口岸，助力全市内陆国际物流枢纽建设。开展“卖全球、买全球”经贸业务，把市属国企优势产品和优质服务向“一带一路”沿线国家和地区推广，注重与世界知名企业合作，引进增量资本和先进技术。

在参与长江经济带绿色发展中展现新担当新作为。市属国企要坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，加快工业企业技术改造，有效防治工业生产污染，确保达标排放。加强企业资源能源节约集约利用，推进生态产业化、产业生态化，加快构建绿色低碳循环发展的产业体系，努力为筑牢长江上游生态屏障、建设山清水秀美丽之地贡献力量。

在参与城乡融合发展中展现新担当新作为。市属国企要结合自身优势，在统筹推进城市提升和乡村振兴上主动作为。高质高效推进“百项市级重点关注项目”建设，加强市级重点项目调度，提高项目竣工投用率。全力做好精准脱贫工作，筹集支持脱贫攻坚资金，抓好精准扶贫项目，支持贫困区县基础设施建设，加大金融扶贫支持力度。主动参与乡村振兴战略，在农产品生产、加工、流通、营销，农村电商和乡村旅游等方面实施一批项目，助推城乡融合发展。

在防范化解企业重大风险上展现新担当新作为。对国有企业而言，防风险首先是要防范化解经济领域的重大风险。防范化解重大债务风险，强化降杠杆指标考核约束，防范化解企业债务偿还风险、债券兑付风险、信用违约风险。防范化解重大投资风险，指导企业提高投资管理水平。防范化解重大金融风险，保持地方国有商业银行不良率处于合理水平，防范化解担保公司、小贷公司等经营风险。市属国企要全面退出禁止类的高风险融资性贸易业务、全面退出以投机为目的和非套期保值的金融衍生业务、收缩退出以出借资金赚取息差为目的的融资性贸易业务。

在扎实做好安全稳定工作上展现新担当新作为。落细落实市属国企安全生产运行，持续开展隐患排查，抓好道路交通、煤矿、非煤矿山、建筑施工、城市燃气、消防、粉尘防爆、涉氨制冷等重点行业领域专项整治。聚焦信访稳定涉及的重点领域、群体、问题及人员，开展矛盾纠纷“控增量、减存量、防变量”行动，确保企业职工队伍和谐稳定。

在抓紧抓实国企党的建设上展现新担当新作为。要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以推进市属国企“基层党建推进年”各项工作为抓手，层层压实管党治党责任，落实落细党建工作举措，推动市国资系统党的建设走深走实，不断筑牢国有企业的“根”和“魂”。持之以恒正风肃纪，深入开展“强化监督执纪”专项行动，扎实抓好“四风”隐形变异、违规揽储谋私利、违规选人用人等市委巡视整改“5+4”专项治理，持续营造风清气正的政治生态，为国企高质量发展提供坚强政治保障。

市国资委党委理论学习中心组