牢记嘱托 砥砺奋战 坚决打赢脱贫攻坚战

习近平总书记视察重庆时强调，脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，各地区各部门务必高度重视，统一思想，抓好落实，一鼓作气，顽强作战，越战越勇，着力解决“两不愁三保障”突出问题。这为我们打赢打好脱贫攻坚战指明了方向，提供了遵循，增添了信心，注入了动力。按照市委统一部署，开州把学习宣传贯彻总书记重要讲话精神作为首要政治任务，认真组织传达学习，牢记嘱托、砥砺奋战，着力将总书记重要讲话精神转化为工作思路、具体抓手和发展成果，确保如期打赢打好脱贫攻坚战，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。

不获全胜、决不收兵，继续保持攻坚决战态势。脱贫攻坚犹如滚石上山，越往后难度越大，必须要有必胜信念和顽强意志。开州是国家扶贫开发工作重点区县，虽然去年成功摘掉了贫困县帽子，但全区仍有1.13万人没有脱贫，9.47万人需要巩固，确保2020年如期脱贫、同步小康的任务依然艰巨繁重。我们将坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，重整行装再出发，艰苦奋斗再攻坚，众志成城、尽锐出战，一鼓作气、决战决胜。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改为主线，以改促战、以战促改，夯实工作底板。认真落实“四个不摘”要求，以钉钉子精神深化“脱贫决胜”活动，坚持责任、力量、投入、政策、措施“五个不减”，统筹好领导力量、帮扶力量、项目资金、督查考核、问题整改，落实精准方略，狠下“绣花”功夫，大力推动脱贫与乡村振兴有机结合，高质量推动脱贫攻坚走深走实。

坚持标准、精准脱贫，着力解决“两不愁三保障”突出问题。开州贫困群众“两不愁”问题基本解决了，“三保障”还存在一些薄弱环节。我们将始终坚持目标不变、靶心不散、频道不换，一手抓面上整体推进，一手抓突出问题整改，夯实稳定脱贫基础。认真开展脱贫稳定性排查，对所有已脱贫户进行“回头看”，分类建立信息档案和返贫监测机制，推进信息数据共享和分析应用，进一步摸清底数，做到心中有数。精准落实扶贫政策措施，逐村逐户查漏补缺，特别是针对饮水难、住房难、就医难等问题，明确时间表、路线图，拿出过硬举措，逐户逐项对账销号、补齐短板。持续巩固脱贫成果，建立利益联结机制，深入开展资产收益扶贫，推进农村“三变”改革试点和涉农领域财政补助资金股权化改革，探索建立稳定脱贫长效机制，持续增加贫困群众收益。

不漏一户、不掉一人，坚决攻克深度贫困难题。脱贫攻坚就是一场硬仗，深度贫困区域、深度贫困人口更是重中之重和最难啃的硬骨头。我们聚焦深度贫困，进一步优化作战体系，将优势兵力集中到村到户，对市级深度贫困镇的每一个贫困村落实一名区级领导牵头负责、一个区级部门牵头对口帮扶，进一步强化攻坚力量。突出工作重点，统筹调度项目、资金，大力实施基础设施建设、产业培育发展、人居环境整治、农村民生改善、文明乡风培育、乡村治理创新等重点项目，确保深度贫困区域问题得到有效解决。抓住问题关键，切实强化对深度贫困人口的帮扶，因户施策落实各类扶持政策，让他们近期能脱贫、长远有收益，坚决攻克深度贫困难题，确保全面小康路上不漏一户、不掉一人。积极对接用好东西部扶贫协作、中央单位定点扶贫、市内对口帮扶、社会扶贫等各方资源，汇聚攻克深度贫困的强大力量。

强化引领、夯基固本，深化抓党建促脱贫攻坚。党的建设是确保各项工作落到实处的根本保障，越是贫困地区，越要加强党的建设、夯实坚强堡垒。抓党建促脱贫攻坚既是开州脱贫摘帽的成功经验，又是下一步攻坚制胜的重要法宝。我们将牢固树立“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，检验党建看脱贫”的理念，深化抓党建促脱贫21条措施，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。强化责任落实，严格落实区乡村三级书记抓扶贫责任，实行区级领导担任扶贫工作团团长定点包干责任制，压实镇乡街道主体责任和行业扶贫部门主管责任。加强扶贫队伍建设，完善区乡两级扶贫办机构设置和职能职责，选优配强区乡扶贫干部队伍，配齐配强驻村工作力量，保持扶贫干部相对稳定，提升扶贫干部素质能力。加强基础组织建设，持续实施村级带头人队伍整体优化提升行动，调优配强村社干部，大力整顿贫困村软弱涣散党组织，规范提升村级公共服务中心。加强干部作风建设，深入开展“作风提升”活动，加强扶贫领域作风和腐败问题专项治理，注重在脱贫攻坚一线发现和培养锻炼干部，激励干部担当作为。强化督促考核，完善脱贫攻坚常态化督查巡查机制，继续强化脱贫攻坚工作考核，推动脱贫攻坚走深走实。持续激发内生动力，坚持扶贫同扶智扶志相结合，加大教育引导和培训力度，让贫困群众既有良好精神状态，又有脱贫致富本领，夯实长效脱贫根基。