在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用

经过西部大开发20年的发展，西部地区取得了巨大进步，进入发展新阶段。面临百年未有之大变局，新时代西部大开发呈现新特点，一是在“一带一路”向西开放中扮演门户和先行作用，提升了中国西部的开放水平；二是成为新时期中国经济发展的新动力，成为国家扩大内需的新空间；三是在现代产业体系构建中走出新路子，成为新产业、新业态、新模式的试验田；四是探索区域协调、城乡一体化发展的新范式，为全球经济发展、社会公平作出新贡献；五是在生态文明建设中走在前列，成为美丽中国建设的先行区。这些重大任务的推进，需要在西部地区形成一些重大的战略支点，通过“点、线、面”结合，支撑西部发展，形成西部大开发的新格局。

习近平总书记对重庆提出，要努力在新时代西部大开发中发挥支撑作用，这既是总书记的殷切期盼，也是重庆自身发展的需要。目前，重庆虽然已经具备一定发展基础，但重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，总体上仍处于欠发达阶段、属于欠发达地区的基本市情没有根本变化。必须抓住历史发展机遇，充分发挥主观能动性，在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破。

一是坚持以开放促改革、促发展，积极融入国家发展战略。作为“一带一路”和长江经济带重要联结点，应当在推进共建“一带一路”中发挥带动作用，在西部地区带头开放、带动开放。

二是推进高质量发展，构建现代产业体系。要坚定不移推动高质量发展，抓住深化供给侧结构性改革这条主线，把制造业高质量发展放到更加突出位置。

三是促进科技创新，建设西部创新高地。要加大对创新的支持力度，强化创新发展能力，加速夯实和提升创新对区域产业经济发展的引领作用。

四是优化区域生产力布局，促进区域城乡协调发展。按照国家区域发展战略，加强区域合作，优化区域生产力布局，推动区域协调发展，拓展合作发展空间。积极融入成渝城市群发展，推动现代都市圈建设和渝东北、渝东南特色城镇群建设。

五是大力推动绿色发展，走产业生态化、生态产业化之路。在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。要深入抓好生态文明建设，坚持上中下游协同发展，加强生态保护与修复，筑牢长江上游重要生态屏障。

六是深化改革，打造西部最优营商环境。营商环境就是最大最强的竞争力，只有深化改革才能改善和优化营商环境。要坚持顶层设计，鼓励积极探索，处理好政府与市场、公平与效率的关系。