重庆代表团住地举行“我看政府工作报告”记者会 读政府工作报告 描绘发展新愿景

陈金山 记者巨建兵摄

许仁安 记者巨建兵摄

周勇 记者巨建兵摄

■3月5日下午，重庆代表团住地举行“我看政府工作报告”记者会，陈金山、许仁安、周勇三位全国人大代表结合自身工作实际谈感受，描绘发展新愿景。

全国人大代表、市经济信息委主任陈金山：

以创新为引领推动重庆制造业高质量发展

陈金山表示，政府工作报告充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想，是一份提振信心的报告，是一份精准施策的报告，是一份让老百姓和企业充满获得感的报告。报告强调创新和推进制造业高质量发展，重庆要把握新机遇，着力补齐企业技术创新短板、推动产业链向中高端攀升、推进制造业生产方式升级、凝聚制造业高质量发展合力，守正笃实，久久为功，以创新为引领，推动重庆制造业高质量发展。

着力补齐企业技术创新短板

陈金山认为，着力补齐企业技术创新短板，要坚定不移走产业链与创新链融合之路，强化创新源头供给，激发企业创新活力。

一要推进制造业创新中心建设。瞄准重庆相关产业发展，健全以需求为导向、以企业为主体的产学研一体化创新机制。整合企业、研发机构、高校创新资源，布局建设5G中高频器件、机器视觉等一批市场化的制造业创新中心，并积极争取智能网联汽车、工业大数据中心创建为国家级制造业创新中心。

二要推进制造业创新载体建设。充分发挥企业创新主体作用，支持推动企业建立技术创新中心，工程研究中心，工业设计中心等，新建各类市级研发机构150家以上，引进和培育5-10家具有独立法人资格的企业研发机构。

三要培育良好的创新生态。大力推动技术服务业发展，积极发展工业设计、检验检测、小试中试、样机模具、科技金融等新业态，通过市场化手段来推动企业技术创新，营造良好创新创业生态。

推动产业链向中高端攀升

陈金山认为，传统增长模式之危，恰是高质量发展之机。重庆将持续推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，启动实施“工业跃升”工程，加快构建现代产业体系。

具体行动包括，做实基础，始终把项目建设作为产业发展引擎，不断强化链式招商，加快推动集群发展，培植规模龙头企业，夯实产业发展之基。做高层次，加快构建“芯屏器核网”的智能产业全产业链，培育壮大汽摩、装备、材料、生物与医药、消费品、能源、技术服务、农副产品加工等产业集群，打造重庆制造“升级版”。做强载体，着力打造优势产业集群和特色产业基地，推进园区由制造型向科技型转变，推动开发区实现高新化、特色化、智能化发展。

推进制造业生产方式升级

陈金山表示，重庆将通过推进智能制造、绿色制造和服务型制造，加快走出制造业“微笑曲线”底部。

推进智能制造方面，将聚焦普及数字化装备、推动信息管理系统集成应用、建设应用工业互联网、培育智能制造新模式等重点任务，以工业互联网标识解析国家顶级节点建设为契机，大力发展工业互联网，引导更多企业“上云上平台”，实现智能化升级。

推进服务型制造方面，将加快先进制造业与现代服务业深度融合，重点推动研发设计、信息技术服务、节能环保服务、检验检测、商务咨询、科技金融等生产性服务业，促进由制造环节向研发设计和营销服务两端延伸形成产业链条。

推进绿色制造方面，将坚持走生态优先、绿色发展道路，推广绿色节能节水节材和污染防治工艺技术设备，大力发展循环经济，加快建设绿色工厂和绿色园区，全面降低工业发展的能耗物耗水耗和污染排放水平。

凝聚制造业高质量发展合力

陈金山认为，重庆还应该着力在优环境、促融通、扩开放上下功夫，推动形成制造业高质量发展合力。

优化营商环境上，要深入推进“放管服”改革，全面落实减税降费等系列政策措施，更加贴心地服务好企业。促进融通发展方面，要支持鼓励大型企业利用“互联网+”等手段，促进产业上下游垂直整合，着力构建大企业与中小企业协同创新、共享资源、融合发展的产业生态。深化开放合作方面，要坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，主动融入“一带一路”和长江经济带建设，切实将智博会等重大盛会转化为产业转型的动力，全面借势借力发展，进一步提升外资利用水平，努力在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。

全国人大代表、市交通局局长许仁安：

今年重庆交通扎实做到六个发力

许仁安表示，政府工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央决策部署，有发展担当、有远见卓识、有民生情怀，是一个站位高、谋划远、落点实的好报告。作为来自交通行业的代表，让他最受鼓舞、倍感激动的是报告中突出交通基础性保障作用，重庆将严格按照政府工作报告明确的重点目标任务，以城市提升交通建设“三年行动计划”，推动交通运输高质量发展。

许仁安说，今年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。政府工作报告明确了重点目标任务，接下来最重要的就是抓落实。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业，是重要的服务性行业。重庆要落实“两点”定位，需要交通支撑；要实现“两地”“两高”目标，需要交通先行。对表政府工作报告，今年重庆交通将扎实做到“六个发力”。

在谋发展上发力 今年，扎实开展“十四五”规划前期研究，完成《交通强国示范区纲要》《重庆市中长期铁路网规划（2018-2035年）》《重庆市高速公路网规划（2018-2050年）》《国际航空枢纽战略规划》编制和《重庆港总体规划》修编。

在稳投资上发力 抓住重大战略机遇期，按照中央“六稳”要求，加力提速重点项目规划建设，做深做细项目前期工作，确保项目早开工、早建成，尽快形成实物量、投资量，保持交通投资强度。

在促脱贫上发力 着眼于助推全面小康和乡村振兴，坚持把精准方略贯穿始终，以进村入户为主攻方向，以贫困地区为主攻对象，以服务产业为主要切入点，加快改善贫困地区交通面貌，在全面小康路上，绝不让任何一名群众因交通而掉队。今年，新建“四好农村路”2.4万公里，启动普通干线公路改造3300公里，力争18个深度贫困乡镇对外通道全部开工、通组公路全部完工。

在补短板上发力 高铁，按照“五年全开工、十年全建成”目标，加快构建重庆与成都、兰州、西安、郑州、武汉、长沙、贵阳、昆明8个方向的“米”字型高铁网，尽快打通与周边地区及京津冀、长三角、珠三角等城市群的高铁联系，更好地融入和服务“一带一路”建设、长江经济带发展。今年，力争开工渝昆、渝万、渝西等高铁项目，提速推进渝湘高铁、郑万高铁、重庆东站等项目建设，实施重庆站、重庆北站南场等项目改造。

高速公路，加密省际出口通道，增强射线高速通行能力，提高互联互通水平。其中，今年建成139公里、开工210公里，使全市通车总里程达到3235公里。加大普通干线公路改造力度，加快建成“覆盖广泛、能力充分、便捷通畅、安全舒适”的普通干线公路网络。今年，将启动普通干线公路改造3300公里。

航运，大力提升干支航道通航能力，着力打造现代化港口群，加快建成长江上游航运中心，努力使长江黄金水道发挥更多黄金效益。今年，协助开展长江涪陵至朝天门段4.5米水深航道整治，开工建设嘉陵江利泽航运枢纽，大力建设一批枢纽型港口。

航空，统筹规划建设第二枢纽机场和货运机场，加快形成“一大四小”机场格局，逐步将我市建设成为国际航空枢纽。今年，力争开工江北机场T3B航站楼和第四跑道，投用巫山机场。

在优服务上发力 坚持以人民为中心的发展思想，紧扣民之所需、民之所求。在去年取消10个川渝省际收费站的基础上，今年取消渝黔省际收费站5个，明年取消与湖北、湖南省际收费站5个。

在增动能上发力 认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以大数据智能化为引领，扎实推进绿色智慧交通发展，着力促进行业转型升级，坚决打赢交通领域污染防治攻坚战。今年，淘汰或更新老旧客货柴油车4000辆，加快推动清洁能源及新能源车辆应用；搭建交通大数据共享交换平台，做好轨道移动支付等便民服务，推广人脸识别等智能技术，推动行业管理服务更加智能化。

全国人大代表、九龙坡区委书记周勇：

2020年全区高新技术企业将超500家

“政府工作报告中，创新二字贯穿始终、掷地有声、直达心灵”，周勇感到非常振奋。他认为，李克强总理所作政府工作报告讲政治、促发展、为人民，聚人心、暖人心，是立足新时代、贯彻新思想、引领新常态、开启新征程的一份精彩报告。

“政府工作报告把创新大旗举得更高，把创新大计谋得更实，把创新大军看得更重。”周勇表示，政府工作报告在总结成绩、分析问题、安排工作的方方面面都提及创新。尤其在安排部署2019年工作任务中，专门提出要坚持创新引领发展，培育壮大新动能，“每一段都有干货、每一句都有红利，含金量非常高，非常提气提神。”

要让企业“最好不跑一次路”

周勇表示，“创新”是九龙坡区的一个显著标志，也是九龙坡区的一大优势。下一步，九龙坡区将扎实做好“五个双联动”，塑造创新新优势。

“五个双联动”指的是，优化政治生态和优化创新生态双联动、重庆高新区与九龙坡区双联动、国家自主创新示范区与重庆自贸试验区双联动、创业与创新双联动、传统产业改造提升与新兴产业加快发展双联动。

周勇说，良好的政治生态是优化创新生态重要且必要的环境。2018年，九龙坡区以机构改革为契机进一步推进“放管服”改革，成立政务服务管理办公室，整合审批大厅和公共资源交易平台，设立招商专员为重点企业提供“一对一”服务，努力让企业从“最多只跑一次路”到“最好不跑一次路”，同时，严肃查处损害九龙坡营商环境和招商引资形象的人和事，处理好反向案例，营造出正向效应。接下来，九龙坡区将继续以系统工程的思维建设风清气正的政治生态，构建“亲”“清”新型政商关系。

双创联动增强发展后劲

“重庆高新区就在九龙坡境内，有74平方公里，下一步还要大幅扩区。”周勇说，九龙坡区有高科技企业330家，其中200多家在高新区境内。因此，高新区与九龙坡区的联动打造十分关键。

政府工作报告提出，支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点。“这对九龙坡而言是一项重大利好。”周勇表示，九龙坡既有国家自主创新示范区，也是重庆自贸试验区，通过“双自联动”，一定能够增强辐射带动作用，助力九龙坡打造改革开放新高地。

“政府工作报告为小微企业创新给出了多项具体政策。”周勇表示，九龙坡是全国小微企业创业创新基地城市示范。目前，九龙坡区制定了微型企业创业补助、微型企业创业脱贫脱困补助、微型企业商标补助、微型企业提质发展补助等多项政策，帮助小微企业发展。通过创新与创业双联动，厚植双创沃土，全方位政策扶持，着眼“放水养鱼”，必能增强发展后劲。

抓传统产业改造提升

“传统产业改造提升一定会依靠互联网智能化和大数据。”政府工作报告中“持续推动网络提速降费”“壮大数字经济”“加快在各行业各领域推进‘互联网+’”等内容也极大地提振了周勇的信心。他认为，这给中小企业带来了实实在在的利好和优惠。未来，九龙坡将一手抓新兴产业培育发展，一手抓传统产业改造提升，从两方面突破，深入实施创新驱动发展战略，塑造创新新优势，打造创新新高地。

九龙坡设立了自己的创新“小目标”——到2020年全区高新技术企业将超过500家，高新技术企业R&D经费的投入比例突破3%，高技术产业产值达到工业总产值的40%以上。

为实现这三个方面的目标，九龙坡也制定了与其相匹配的产学研一体化发展方案，未来，九龙坡区将大力引进科研项目和高端人才，强化关键支撑，为全区创新发展高质量发展奠定坚实基础。