重庆瞭望 | 重庆何以示范与先行？

以高水平保护支撑高质量发展，重庆又有新动作。

6月19日，重庆市推动长江经济带高质量发展暨美丽重庆建设大会召开，提出要全面筑牢长江上游重要生态屏障，加快打造美丽中国建设先行区，在推进长江经济带绿色发展中更好发挥示范作用。

如果要划重点，“示范作用”和“先行区”是两个必不可少的关键词。这是因为，其背后不仅是重庆完整、准确、全面贯彻新发展理念的生动注脚，还蕴含着重庆奋力打造长江经济带高质量发展和美丽重庆建设重大标志性成果的深意。

▲6月19日上午，重庆市推动长江经济带高质量发展暨美丽重庆建设大会召开。记者 苏思 摄/视觉重庆

示范与先行，重庆有底气。

从词义看，示范与先行分别有做出可供大家学习的典范、走在前面之意，也即大家常说的“模范生”。

事实上，重庆无论是在推进长江经济带绿色发展中更好发挥示范作用，还是加快打造美丽中国建设先行区，都依托于厚实的“绿色家底”。

巴渝大地绿意浓。2023年，重庆提质“两岸青山·千里林带”建设，完成各类营造林503万亩，森林覆盖率达55.06%，全年新增城市绿地近3000公顷，越来越多的绿色在巴渝大地铺展开来。

一江碧水向东流。2024年一季度，重庆地表水总体水质为优，长江干流重庆段水质为优，20个监测断面水质均为Ⅱ类；63个在用城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%。

蓝天白云成常态。今年一季度，重庆空气质量优良天数为75天，同比增加5天，其中优23天，良52天，无重度及以上污染天数。

山更绿、水更清、天更蓝，一幅美丽山水城市新画卷正在加速绘就，令人期待。

近年来，重庆树牢“共抓大保护、不搞大开发”理念，将生态优先、绿色发展摆在突出位置，系统构建美丽重庆建设的“四梁八柱”，一体推进治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡，全面筑牢长江上游重要生态屏障，为推动长江经济带高质量发展和美丽重庆建设打下了坚实基础。

以高水平保护支撑高质量发展，重庆的载体和平台越来越多，并且越来越有力：

忠县三峡橘乡田园综合体获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，目前重庆累计创建生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地12个；

开州汉丰湖入选第二批全国美丽河湖优秀案例，南岸区广阳岛、渝北区铜锣山生态修复项目入选全国“山水工程”优秀典型案例；

潼南、涪陵高新区、九龙坡西彭园区入选全国首批减污降碳协同创新试点城市和园区，首批9家市级近零碳园区试点创建有序推进；

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概而言之，推动长江经济带高质量发展和美丽重庆建设，重庆的基础扎实。

▲4月23日，从南山眺望蓝天白云下的重庆城区。记者 谢智强 摄/视觉重庆

示范与先行，重庆有目标。

目标是行动的“指南针”，也是影响成功的关键。那么，重庆要示范与先行的目标究竟是什么？

先说示范——在推进长江经济带绿色发展中更好发挥示范作用。

2019年4月，习近平总书记来渝考察，希望重庆“更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建‘一带一路’中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用”。时隔五年，总书记今年4月在重庆考察时再次强调，要求重庆在发挥“三个作用”上展现更大作为。

从发挥“三个作用”到在发挥“三个作用”上展现更大作为，用词的细微变化，折射出重庆肩负着更重的担子。具体到推进长江经济带绿色发展，本次大会也提出了更高的要求——“更好发挥示范作用”。一个体现精益求精的“更好”，既是目标要求，也是工作要求。

再说先行——加快打造美丽中国建设先行区。

去年8月，重庆召开美丽重庆建设大会，强调要建设美丽中国先行区，打造人与自然和谐共生现代化的市域范例，为美丽中国建设贡献更多重庆力量。

上个月召开的市委六届五次全会提出，要深刻把握现代化新重庆建设的新目标体系，重点打造“六个区”，其中之一便是美丽中国建设先行区。对于美丽中国建设先行区，本次大会进一步细化“任务书”，制定“施工图”，同时也提出了新要求——“加快打造”。

从打造到加快打造，既体现出时间的紧迫性，也反映出重庆行动的快速度与高效率。

具体来说，重庆要锚定长江经济带发展战略实施10周年关键节点，结合第三轮中央生态环境保护督察发现问题，聚焦实现“六个新作为”的目标，即：

在生态环境治理上展现新作为；在生态系统修复和生物多样性保护上展现新作为；在城乡风貌整体提升上展现新作为；在加快推动绿色低碳转型上展现新作为；在创新驱动高质量发展上展现新作为；在超大城市“大综合一体化”生态治理能力提升上展现新作为。

不难发现，推动长江经济带高质量发展和美丽重庆建设，重庆的目标明确。

▲巫山县宁江渡生态公园。记者 尹诗语 摄/视觉重庆

示范与先行，重庆有路径。

作为长江上游最大的临江城市，重庆有责任有义务强化“上游意识”，扛起“上游责任”，展现“上游担当”，勇当示范兵，争做先行者。

在确定目标后，路径十分重要。本次大会有不少的新部署、新要求，特别是明确了重庆在新征程上“怎么干”的具体路径：

▶ 以治水为重点打好污染防治攻坚战，一体推进“九治”；

▶ 推动生态系统修复和生物多样性保护走在前列，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理；

▶ 推动全市域整体大美，联动推进美丽都市、美丽县城、美丽城镇、美丽乡村建设；

▶ 深入实施绿色低碳转型行动，构建绿色低碳安全高效能源体系；

▶ 推动创新驱动引领高质量发展迈上新台阶，着力构建创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合产业生态；

▶ 推进超大城市生态环境治理体制机制改革创新取得新突破，更好实现生态环境保护由“治”到“制”再向“智”的跃迁；

▶ 高标准做好中央生态环境保护督察问题整改，确保各类问题整改到位、见到实效。

可以看到，推动长江经济带高质量发展和美丽重庆建设，重庆的路径清晰。

▲6月18日，梁平区双桂新城，一列郑渝高速列车从绿意盎然的稻田湿地中穿行而过。刘辉 摄/视觉重庆

更进一步说，所谓的“示范”与“先行”，不只几个数据领先，更为关键的是理念、方法与机制的创新，打造一批西部领先、全国前列、具有重庆辨识度的重大标志性成果。而这样的实践探索，其意义远不止在重庆与长江。

“为者常成，行者常至。”全面推动长江经济带高质量发展和美丽重庆建设是功在当代利在千秋的大事，全市上下要一以贯之、久久为功，加快打造美丽中国建设先行区，努力交出长江经济带高质量发展高分报表，奋力谱写中国式现代化重庆篇章。